Дело №2-171/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2011 года г. Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Федяева С.В.
с участием:
истца Домнина К.М.
представителя ответчика - УПФ в Вятскополянском районе Полупудновой Т.В.
при секретаре Банниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Домнина К. М. у УПФ в Вятскополянском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Домнин К.М. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ в Вятскополянском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
В заявлении указал, что с 15.08.1984 года он осуществляет педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях образования для детей. На 25.11.2010 года его педагогический стаж составляет 25 лет.
25.11.2010 года он обратился в ГУ-УПФ в Вятскополянском районе за назначением досрочно трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано, исключены из его педагогического стажа следующие периоды работы:
с 02.09.2008 года по 04.11.2008 года, с 16.11.2008 года по 31.01.2009 года, с 09.02.2009 года по 08.03.2009 года, с 14.03.2009 года по 15.11.2009 года, с 26.11.2009 года по 16.03.2010 года, с 20.03.2010 года по 17.08.2010 года, с 23.08.2010 года по 09.09.2010 года, с 12.09.2010 года по 24.11.2010 года в должности учителя <данные изъяты> в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе <данные изъяты> Вятскополянского района.
Считает решение незаконным.
Он был принят на работу в указанную школу 23.08.2005 года учителем <данные изъяты>. Кроме того с 02.09.2008 года по настоящее время он, работая по основной должности учителем <данные изъяты>, по совместительству исполнял обязанности <данные изъяты> работе на 0,5 ставки. Его педагогическая нагрузка на 2008-2009 учебный год составляла 26 час (при норме работы на ставку 18 час), на 2009-2010 учебный год - 24 часа.
Также кроме педагогической деятельности в указанный период он выполнял обязанности классного руководителя.
Работая с 02.09.2008 года учителем <данные изъяты> и по совместительству <данные изъяты> работе, он не был ознакомлен с приказом о возложении на него обязанностей заместителя директора, а также с записями в трудовой книжке (последний раз был ознакомлен с записями в трудовой книжке 23.08.2008 года, т.е. до момента начала исполнения обязанностей <данные изъяты>).
В марте 2010 года он начал подготовку документов для назначения пенсии и обнаружил в своей трудовой книжке запись №18 о назначении его на должность <данные изъяты> работе на 0,5 ставки, хотя основной должностью была должность учителя, и никакими приказами он не был с нее переведен. Указанная запись и явилась основанием для отказа ему со стороны ответчика для назначения пенсии.
Директор школы гр. Б. пояснила, что запись в трудовой книжке и формулировка приказа №55 от 02.09.2008 года является неверной по ошибке секретаря, и работник не был ознакомлен с приказом. Приказом №48 от 25.03.2010 года отменен приказ №55 от 02.09 2008 года, изменена формулировка о назначении его заместителем <данные изъяты> работе по совместительству. На основании этого приказа внесена запись №19 в его трудовую книжку о том, что запись №18 считать недействительной, а в формулировке о назначении <данные изъяты> на 0,5 ставки указать - по совместительству.
Ошибка в формулировке приказа №55 от 02.09.2008 года и запись в трудовой книжке №18 были исправлены администрацией школы в соответствии с его фактической работой и должностью. Он работает учителем <данные изъяты> по настоящее время, и в качестве совместителя - <данные изъяты> работе на 0,5 ставки.
Просит:
- признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным;
- обязать ответчика включить в его педагогический стаж периоды его работы с 02.09.2008 года по 04.11.2008 года, с 16.11.2008 года по 31.01.2009 года, с 09.02.2009 года по 08.03.2009 года, с 14.03.2009 года по 15.11.2009 года, с 26.11.2009 года по 16.03.2010 года, с 20.03.2010 года по 17.08.2010 года, с 23.08.2010 года по 09.09.2010 года, с 12.09.2010 года по 24.11.2010 года в должности учителя <данные изъяты> в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе п. <адрес> Вятскополянского района;
- обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 25.11.2010 года.
В судебном заседании истец Домнин К.М. поддержал исковые требования, подтвердил доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - УПФ в Вятскополянском районе Полупуднова Т.В. с иском не согласна, просит в иске отказать. Суду пояснила, что в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 3 ст. 28 Закона Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Согласно п.2 указанных Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. При исчислении продолжительности педагогической деятельности в стаж засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в Списке должностей и учреждений. Пунктом 4 Правил от 29.10.2002 года установлено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Работа до 01.09.2000 года в должности директора в учреждениях начального профессионального образования, поименованных в пункте 1.9 Списка учреждений, засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы, в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 час в году).
Работа в должности заместителя директора по работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, засчитывается в стаж при условии ее выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.
Периоды работы Домнина К.М. с 02.09.2008 года по 04.11.2008 года, с 16.11.2008 года по 31.01.2009 года, с 09.02.2009 года по 08.03.2009 года, с 14.03.2009 года по 15.11.2009 года, с 26.11.2009 года по 16.03.2010 года, с 20.03.2010 года по 17.08.2010 года, с 23.08.2010 года по 09.09.2010 года, с 12.09.2010 года по 24.11.2010 года в должности <данные изъяты> в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе п. <адрес> Вятскополянского района не подлежат зачету в стаж педагогической деятельности, поскольку он работал на 0,5 ставки, т.е. не выполнял условия, установленные п.п.б п. 8 Правил от 29.10.2002 года - выполнение работы при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. В указанные периоды без занятия штатной должности выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку учителя, что не дает право для зачета спорных периодов, поскольку не предусмотрено Правилами.
Стаж педагогической деятельности Домнина К.М. на дату обращения составляет 23 года 3 месяца 21 день. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из представленных истцом документов и его трудовой книжки следует, что Домнин К.М. с 15.08.1984 года по 14.08.1986 года работал учителем <данные изъяты> в <данные изъяты> средней школе; с 18.08.1986 года по 04.11.1986 года -учителем <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 11.05.1987 года - учителем <данные изъяты> в <данные изъяты>, 26.02.1992 года назначен <данные изъяты>, 06.12.2002 года принят <данные изъяты> 13 разряда, 31.01.2003 года переведен <данные изъяты>, с 23.08.2005 года принят учителем <данные изъяты> в МОУ средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>, 02.09.2008 года назначен на должность заместителя директора по <данные изъяты> работе на 0,5 ставки. 25.03.2010 года сделана запись под №19 о том, что запись под №18 недействительна. Назначен <данные изъяты> работе на 0,5 ставки по совместительству.
Согласно выписке из приказа МОУ средняя общеобразовательная школа <адрес> Вятскополянского района №55 от 02.09.2008 года Домнин К.М. назначен <данные изъяты> на 0,5 ставки.
Выпиской из приказа МОУ средняя общеобразовательная школа п. <адрес> Вятскополянского района «Об изменении в назначении на должность» №48 от 25.03.2010 года подтверждается, что Домнин К.М., учитель <данные изъяты>, назначен <данные изъяты> на 0,5 ставки по совместительству со 02.09.2008 года; п. 1 приказа №55 от 02.09.2008 года считать недействительным.
Сведения о назначении истца на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки согласно приказу МОУ средняя общеобразовательная школа п. <адрес> Вятскополянского района №55 от 02.09.2008 года внесены в трудовую книжку истца без его согласия по не зависящим от него обстоятельствам.
Суд признает необоснованным решение УПФ в части отказа для включения в стаж указанных периодов работы Домнина К.М.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что периоды работы с 02.09.2008 года по 04.11.2008 года, с 16.11.2008 года по 31.01.2009 года, с 09.02.2009 года по 08.03.2009 года, с 14.03.2009 года по 15.11.2009 года, с 26.11.2009 года по 16.03.2010 года, с 20.03.2010 года по 17.08.2010 года, с 23.08.2010 года по 09.09.2010 года, с 12.09.2010 года по 24.11.2010 года в должности учителя физики и информатики в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе п. <адрес> Вятскополянского района подлежат включению в стаж педагогической деятельности.
Стаж педагогической деятельности Домнина К.М. на момент подачи заявления о назначении пенсии составлял 25 лет, поэтому он имел право на досрочную пенсию.
При таких обстоятельствах решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области №1622 от 03.12.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать законным.
Из материалов дела видно, что Домнин К.М. с заявлением о назначении пенсии обратился к ответчику 25.11.2010 года, поэтому в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия ему должна быть назначена со дня обращения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Исковые требования Домнина К. М. удовлетворить.
Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области №1622 от 03.12.2010 года об отказе в установлении пенсии незаконным.
Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе включить в стаж педагогической деятельности Домнина К. М. периоды работы с 02.09.2008 года по 04.11.2008 года, с 16.11.2008 года по 31.01.2009 года, с 09.02.2009 года по 08.03.2009 года, с 14.03.2009 года по 15.11.2009 года, с 26.11.2009 года по 16.03.2010 года, с 20.03.2010 года по 17.08.2010 года, с 23.08.2010 года по 09.09.2010 года, с 12.09.2010 года по 24.11.2010 года в должности учителя <данные изъяты> в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе <адрес> Вятскополянского района
Обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе назначить Домнину К.М. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, т.е. с 25.11.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: С.В.Федяев