№2-155\2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мухиной Е.А., с участием заместителя прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А., представителя ответчика главы Муниципального образования «Едюгейский наслег» Донского М.Г., при секретаре Павловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Верхневилюйского района о признании бездействия администрации МО «Едюгейский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности, и возложении обязанности устранить нарушения в месячный срок, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Верхневилюйского района, обратился в суд с исковым заявлением о признании бездействия администрации МО «Едюгейский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности, и возложении обязанности устранить нарушения в месячный срок. Прокурор Яковлев А.А.. на судебном заседании иск поддержал полностью и пояснил, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка надлежащей реализации органами местного самоуправления представленных полномочий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах. Проверкой установлено, что администрацией МО «Едюгейский наслег» не созданы условия по организации предупредительных мер по противопожарной безопасности по обеспечению противопожарными барьерами (минерализованных полос) и наслег не обеспечен средствами своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации (звуковые сигналы). Представитель ответчика Донской М.Г. с исковыми требованиями прокурора Верхневилюйского района согласился частично и пояснил, что в настоящее время обследована минерализованная полоса для защиты от лесных пожаров, о чем составлен акт с участием начальника по пожарному надзору Петрова Ю.Д. Средство звуковой сигнализации в определенный месячный срок будет приобретен и установлен. Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав имеющиеся данные, считает требование прокурора Верхневилюйского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 51 Лесного кодекса РФ определено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в т.ч. радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Согласно статьям 81-84 Лесного кодекса РФ охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий. В соответствии со ст.84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах. Частью 1 ст.52 Лесного кодекса РФ закреплено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в РФ». Согласно ст.ст.53, 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя противопожарное обустройство лесов, в том числе: – прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; - устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного снабжения и др. В соответствии п.114 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), ст.20 Закона «О пожарной безопасности» органом нормативного регулирования в области пожарной безопасности, на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения. Прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка полноты принятых мер органами местного самоуправления по предупреждению лесных пожаров на территории администрации МО «Едюгейский наслег». Проверка показала, что в данном муниципальном образовании меры пожарной безопасности принимаются не в полном объеме, что подтверждается отсутствием условий по пожарной безопасности по обеспечению противопожарными барьерами (минерализованных полос) территории наслега и отсутствием средствами своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации (звуковые сигналы). Данными ГУ РС(Я) «Верхневилюйского лесничества» на 17 мая 2011 г. зафиксирована заявка на 14 мая 2011 г. на 22 часа 00 мин.по пожару в населенном пункте Андреевское. Распоряжением наслежной администрации МО «Едюгейский наслег» за №18 от 15.05.2011 г. с данной даты на территории МО «Едюгейский наслег» введен особый противопожарный режим. Наслежной администрацией МО «Едюгейский наслег» за №19 от 17.05.2011 г. издано Распоряжение «Об организации тушения лесных пожаров на территории Едюгейского наслега». Исходя из изложенного, на судебном заседании установлено бездействие администрации МО «Едюгейский наслег» по своевременному принятию предупредительных мер по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выявлено не выполнение требований норм установленных Лесным кодексом РФ, Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона «О пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03). На основании вышеуказанного и в соответствии со ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск заместителя прокурора Верхневилюйского района – удовлетворить. Признать бездействие администрации МО «Едюгейский наслег» Верхневилюйского района РС(Я) по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности незаконным. Обязать администрацию МО «Едюгейский наслег» Верхневилюйского района устранить вышеуказанные нарушения в месячный срок. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС(Я). Судья Мухина Е.А.