РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лазарева П.В., при секретаре Тумусове А.А., с участием помощника прокурора Верхневилюйского района Малинкина А.Л., представителя администрации муниципального образования в лице, главы МО «Кэнтикский наслег» Павлова П.П. рассмотрев на открытом судебном заседании

14 июня 2011 года в с. Верхневилюйск

гражданское дело № 2-169 по исковому заявлению заместителя прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А. о признании незаконным бездействия администрации МО «Кэнтикский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности и наложении обязанности устранить нарушения в месячный срок, суд

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Верхневилюйского района Яковлев А.А. 30 мая 2011г. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «Кэнтикский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности и наложении обязанности устранить нарушения в месячный срок указывая, что прокуратурой района была проведена проверка надлежащей реализации органами местного самоуправления представленных полномочий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах, по результатам которой было установлено, что администрацией МО «Кэнтикский наслег» не исполняются требования пожарной безопасности.

Так, согласно информации главы МО «Кэнтикский наслег» на территории сельского поселения отсутствуют противопожарные барьеры (минерализованные полосы), отсутствуют условия для своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации (звуковые сигнализации).

В соответствии со ст. 84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах. Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также от вредных организмов. Охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.

На судебном заседании помощник прокурора Верхневилюйского района Малинкин А.Л. исковое заявление подтвердил в полном объёме, просит признать незаконным бездействия администрации МО «Кэнтикский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности и наложить обязанность на ответчика устранить нарушения в месячный срок.

Представитель ответчика администрации МО «Кэнтикский наслег» глава МО «Кэнтикский наслег» Павлов П.П. с исковым заявлением согласился частично, факты изложенные в исковом заявлении подтвердил и пояснил, что указанные нарушения имеют место, однако с.Кентик своим географическим положением со всех сторон окружен природными водоемами, дамбой, которые заросли травой и принимаются меры по их очистке. Звуковой сигнализации нет, вместе с тем есть местная противопожарная сигнализация в школе, в детсаду и поселковой администрации которую они могут использовать в случае пожара. Вообще для противопожарных мероприятий денежных средств у них нет. Правда, он лично пока еще никуда не обращался письменно с просьбой о выделении денежных средств на указанные противопожарные мероприятия. Просит пролить срок исполнения на шесть месяцев.

Судом установлено, что прокуратурой Верхневилюйского района была проведена проверка МО «Кэнтикский наслег» на предмет исполнения МО «Кэнтикский наслег» представленных полномочий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах. По результатам проведенной проверки было установлено, что со стороны администрации МО «Кэнтикский наслег» допускаются нарушения требований пожарной безопасности. Так, по информации главы МО «Кэнтикский наслег» от 26 мая 2011г. исх. № 90 на территории МО «Кэнтикский наслег» отсутствуют минерализованные полосы, отсутствует звуковая сигнализация для своевременного оповещения населения на случай чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. ст. 53, 53.1 Лесного кодекса РФ одной из мер пожарной безопасности в лесах является предупреждение лесных пожаров, которое включает в себя противопожарное обустройство лесов. Меры противопожарного обустройства включают в себя : прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос и др.

Согласно п. 15 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния от границ застройки городских и сельских поселений с одно- двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов должно быть не менее 15 метров.

В соответствии с п. 114 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в силу ст. 20 Закона о пожарной безопасности, на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Суд, принимая во внимание, что не выполнение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни, здоровью граждан, проживающих или прибывающих на территории сельского поселения МО «Кэнтикский наслег», создает угрозу причинения значительного материального, имущественного ущерба находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Верхневилюйского района удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействия администрации МО «Кэнтикский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности и наложить обязанность на администрацию МО «Кэнтикский наслег» устранить указанные нарушения пожарной безопасности в месячный срок.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Верховный суд РС(Я).

Судья: Лазарев П.В.