№2-182\2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мухиной Е.А., с участием заместителя прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А., при секретаре Тумусова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

исковое заявление заместителя прокурора Верхневилюйского района в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в с.Багадя, о признании бездействия администрации МО «Сургулукский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности, и возложении обязанности устранить нарушения в месячный срок,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Верхневилюйского района, обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в с.Багадя, о признании бездействия администрации МО «Сургулукский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности, и возложении обязанности устранить нарушения в месячный срок.

Ответчику администрации МО «Сургулукский наслег» повестка на судебное заседание вручена надлежащим образом. Представитель ответчика направил в суд объяснительную вх.№1153 от 17.06.11 г., на судебное заседание не явился, причину неявки в суд не известил.

Прокурор не имеет возражений против рассмотрения иска без участия ответчика.

В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ, вправе рассмотреть дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведение о причинах неявки в суд.

Судом принято решение о рассмотрении дела по существу без представителя ответчика.

Прокурор Яковлев А.А.. на судебном заседании иск поддержал и пояснил, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка надлежащей реализации органами местного самоуправления представленных полномочий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах. Проверкой установлено, что администрацией МО «Сургулукский наслег» не созданы условия по организации мер по пожарной безопасности: отсутствуют противопожарные барьеры (минерализованные полосы), отсутствуют условия для своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации (звуковые сигнализации).

Суд, выслушав доводы прокурора, изучив и проанализировав материалы дела, считает требование прокурора Верхневилюйского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 51 Лесного кодекса РФ определено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в т.ч. радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно статьям 81-84 Лесного кодекса РФ охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии со ст.84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

Частью 1 ст.52 Лесного кодекса РФ закреплено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в РФ».

Согласно ст.ст.53, 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя противопожарное обустройство лесов, в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

В соответствии п.114 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), ст.20 Закона «О пожарной безопасности» органом нормативного регулирования в области пожарной безопасности, на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения.

Прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка надлежащей реализации органами местного самоуправления представленных полномочий по обеспечению пожарной безопасности на территории администрации МО «Сургулукский наслег». Проверка показала, что в данном муниципальном образовании не созданы следующие условия пожарной безопасности: отсутствуют противопожарные барьеры (минерализованные полосы); отсутствуют условия для своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации (звуковые сигнализации).

По информации начальника ОГПН по Верхневилюйскому району на территории Верхневилюйского района имеется десять населенных пунктов, потенциально подверженных угрозе лесных пожаров, в том числе с.Сургулук.

По информации за №77 от 26.05.2011 г., подписанного ведущим специалистом администрации МО «Сургулукский наслег», Талоновой М.В., установлено, что в настоящий момент звуковая сигнализация отсутствует, оповещение производится по телефону. Минерализованная полоса отсутствует.

Юридическое лицо Администрация МО «Сургулукский наслег» прошло государственную регистрацию 23.01.2006 г. за основным государственным регистрационным номером 1061407000280 о чем, имеется Свидетельство серии 14 №001436541.

Исходя из изложенного, на судебном заседании установлено бездействие администрации МО «Сургулукский наслег» по своевременному принятию предупредительных мер по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выявлено не выполнение требований норм установленных Лесным кодексом РФ, Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона «О пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03).

На основании вышеуказанного и в соответствии со ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Верхневилюйского района – удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «Сургулукский наслег» Верхневилюйского района РС(Я) по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности незаконным.

Обязать администрацию МО «Сургулукский наслег» Верхневилюйского района устранить вышеуказанные нарушения сроком в один месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС(Я).

Судья Мухина Е.А.