2-182/2011 Решение о признании незаконным бездействия администрации МО по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта



№2-183\2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Верхневилюйск 23 июня 2011 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мухиной Е.А., с участием заместителя прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А., представителя администрации МО «Балаганнахский наслег» Харитонова И.Н., при секретаре Тумусова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

исковое заявление заместителя прокурора Верхневилюйского района о признании бездействия администрации МО «Балаганнахский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности, и возложении обязанности устранить нарушение в месячный срок,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Верхневилюйского района, обратился в суд с исковым заявлением о признании бездействия администрации МО «Балаганнахский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности, и возложении обязанности устранить нарушение в месячный срок.

Прокурор Яковлев А.А.. на судебном заседании иск поддержал, уточнил устранение нарушений в месячный срок и пояснил, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка надлежащей реализации органами местного самоуправления представленных полномочий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах. Проверкой установлено, что администрацией МО «Балаганнахский наслег» не созданы условия по своевременному оповещению населения о чрезвычайной ситуации (звуковые сигнализации).

Представитель Харитонов И.Н. пояснил на суде, что нарушения указанные прокурором имели место.

Суд, выслушав доводы прокурора, мнение представителя ответчика, изучив и проанализировав материалы дела, считает требование прокурора Верхневилюйского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 51 Лесного кодекса РФ определено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в т.ч. радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно статьям 81-84 Лесного кодекса РФ охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии со ст.84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

Частью 1 ст.52 Лесного кодекса РФ закреплено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в РФ».

В соответствии п.114 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), ст.20 Закона «О пожарной безопасности» органом нормативного регулирования в области пожарной безопасности, на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения.

Прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка надлежащей реализации органами местного самоуправления представленных полномочий по обеспечению пожарной безопасности на территории администрации МО «Балаганнахский наслег». Проверка показала, что в данном муниципальном образовании не созданы следующие условие пожарной безопасности: своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации (звуковые сигнализации).

По информации вх.№1588 от 25.05.2011 г., подписанного ведущим специалистом А.Селясиновой администрации МО «Балаганнахский наслег», установлено, что в настоящий момент звуковая сигнализация отсутствует.

Юридическое лицо Администрация МО «Балаганнахский наслег» прошло государственную регистрацию 18.01.2006 г. за основным государственным регистрационным номером 2061407000169 о чем, имеется Свидетельство серии 14 №001436535.

Исходя из изложенного, на судебном заседании установлено бездействие администрации МО «Балаганнахский наслег» по своевременному принятию предупредительных мер по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выявлено не выполнение требований норм установленных Лесным кодексом РФ, Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона «О пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03).

На основании вышеуказанного и в соответствии со ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Верхневилюйского района – удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «Балаганнахский наслег» Верхневилюйского района РС(Я) по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности незаконным.

Обязать администрацию МО «Балаганнахский наслег» Верхневилюйского района устранить вышеуказанное нарушение сроком в один месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС(Я).

Судья Мухина Е.А.