2-190/2011 Решение о признании незаконным бездействия администрации МО по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта



Дело № 2-190/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Верхневилюйск 5 июля 2011 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Кардашевской В.А., при секретаре Николаевой Л.М., с участием заместителя прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

заявление заместителя прокурора Верхневилюйского района о признании бездействия администрации МО «Оргетский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта незаконным и возложении обязанности устранить нарушения в месячный срок,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Верхневилюйского района, обратился в суд с исковым заявлением о признании бездействия администрации МО «Оргетский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований прокуратуры по обеспечению пожарной безопасности, и возложении обязанности устранить нарушения в месячный срок.

Прокурор Яковлев А.А.. на судебном заседании иск поддержал, пояснил, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка надлежащей реализации органами местного самоуправления представленных полномочий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах. Проверкой установлено, что администрацией МО «Оргетский наслег» наслег не обеспечен средствами своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации (звуковые сигналы), не обеспечено противопожарное расстояние границ застройки с лесным массивом, не обеспечено нормативное расстояние до ближайшей пожарной части, на территории поселения отсутствует пожарная охрана, не произведено переоборудование для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники в целях пожаротушения, по указанным нарушениям 19.05.2011г. составлен административный протокол по ст. 19.5 ч.1 КОАП РФ, дело направлено в суд. Нарушение требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей наслега. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Просит признать незаконным бездействие администрации МО «Оргетский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта МО «Оргетский наслег», возложить на Администрацию МО обязанность устранить нарушения пожарной безопасности в течение одного месяца.

Представитель ответчика ведущий специалист МО «Оргетский наслег» Николаева Е.Н. с заявлением прокурора согласна, поясняет, что ведутся работы по обеспечению противопожарного расстояния границ застройки с лесным массивом, имеется самодельный колокол для оповещения.

Суд, выслушав доводы прокурора, пояснение представителя ответчика изучив и проанализировав материалы дела, считает требование прокурора Верхневилюйского района подлежащим удовлетворению.

Статьей 51 Лесного кодекса РФ определено, что леса подлежат охране от пожаров.

Согласно статьям 81-84 Лесного кодекса РФ охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии со ст.84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

Частью 1 ст.52 Лесного кодекса РФ закреплено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.00000

Согласно ст.ст.53, 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя противопожарное обустройство лесов, в том числе:

– прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

- устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного снабжения и др.

В соответствии п.114 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), ст.20 Закона «О пожарной безопасности» органом нормативного регулирования в области пожарной безопасности, на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения.

Прокуратурой Верхневилюйского района на основании акта проверки ОГПН Верхневилюйского района действительно выявлено, что МО «Оргетский наслег» меры пожарной безопасности принимаются не в полном объеме, что подтверждается отсутствием средства звукового своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации ( имеется самодельный колокол), отсутствием пожарной охраны, нахождением в неисправном состоянии водовозной техники, которые до настоящего времени не устранены.

На судебном заседании выявлено бездействие администрации МО «Оргетский наслег» по своевременному принятию предупредительных мер по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, не выполнение требований норм установленных Лесным кодексом РФ, Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона «О пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), суд считает заявление прокуратуры подлежащим удовлетворению..

На основании вышеуказанного и в соответствии со ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Верхневилюйского района удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «Оргетский наслег» Верхневилюйского района РС(Я) по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности незаконным.

Обязать администрацию МО «Оргетский наслег» Верхневилюйского района устранить вышеуказанные нарушения в месячный срок.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС(Я).

Судья Кардашевская В.А.