Дело № 2-193/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Кардашевской В.А., при секретаре Николаевой Л.М., с участием помощника прокурора Верхневилюйского района Малинкина А.Л., представителя ответчика МО «Хоринский наслег» Михайлова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в

исковое заявление заместителя прокурора Верхневилюйского района о признании бездействия администрации МО «Хоринский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта и возложении обязанности устранить нарушения в месячный срок,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Верхневилюйского района, обратился в суд с исковым заявлением о признании бездействия администрации МО «Хоринский наслег» по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности, и возложении обязанности устранить нарушения в месячный срок.

Помощник прокурора Малинкин А.Л.. на судебном заседании заявление поддержал, поясняет, что прокуратурой Верхневилюйского района на основании акта проверки ГОПН от 27.05.2011г. проведена проверка надлежащей реализации органами местного самоуправления представленных полномочий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах. Проверкой установлено, что администрацией МО «Хоринский наслег» не созданы условия по организации мер по пожарной безопасности по обеспечению противопожарными барьерами (минерализованных полос), наслег не обеспечен средствами своевременного оповещения в виде звуковой сигнализации населения о чрезвычайной ситуации.

Представитель ответчика юрист МО «Хоринский наслег» Михайлов С.С. не выполнение требований пожарной безопасности не отрицает.

Суд, выслушав доводы прокурора, изучив и проанализировав материалы дела, считает требование прокурора Верхневилюйского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 51 Лесного кодекса РФ определено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в т.ч. радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Согласно статьям 81-84 Лесного кодекса РФ охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии со ст.84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

Частью 1 ст.52 Лесного кодекса РФ закреплено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности в РФ».

Согласно ст.ст.53, 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя противопожарное обустройство лесов, в том числе:

– прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

- устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного снабжения и др.

В соответствии п.114 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), ст.20 Закона «О пожарной безопасности» органом нормативного регулирования в области пожарной безопасности, на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения.

При проведении прокуратурой Верхневилюйского района проверки полноты принятых мер органами местного самоуправления по предупреждению лесных пожаров на территории администрации МО «Хоринский наслег» выявлено, что в данном муниципальном образовании меры пожарной безопасности принимаются не в полном объеме, что подтверждается отсутствием условий по пожарной безопасности по обеспечению противопожарными барьерами (минерализованных полос) территории наслега и отсутствием средствами своевременного оповещения населения о чрезвычайной ситуации (звуковые сигналы).

На судебном заседании установлено бездействие администрации МО «Хоринский наслег» по своевременному принятию предупредительных мер по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выявлено не выполнение требований норм установленных Лесным кодексом РФ, Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона «О пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03).

На основании вышеуказанного и в соответствии со ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Верхневилюйского района – удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «Хоринский наслег» Верхневилюйского района РС(Я) по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта, выраженных в неисполнении требований пожарной безопасности незаконным.

Обязать администрацию МО «Хоринский наслег» Верхневилюйского района устранить вышеуказанные нарушения в срок до одного месяца.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС(Я).

Судья Кардашевская В.А.