РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации. Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лазарева П.В., при секретаре Тумусове А.А. с участием помощника прокурора Верхневилюйского района Малинкина А.Л., представителя ответчика администрации МО «с. Верхневилюйск» в лице <данные изъяты> МО с.Верхневилюйск гр. Захарова А.П. рассмотрев на открытом судебном заседании 26 сентября 2011 года в с. Верхневилюйск гражданское дело № 2-243 по исковым заявлениям заместителя прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А. к администрации МО «село Верхневилюйск» о возложении обязанности на администрацию Муниципального Образования «с. Верхневилюйск» в течение 15 дней со дня вступления в силу решения суда принять меры по организации сбора, вывоза отходов с территории, расположенной по улице <адрес>, около многоквартирных жилых домов №, №, №, суд УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Верхневилюйского района была проведена проверка за исполнением законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории <адрес>. По результатам проверки было установлено, что территория площадью <данные изъяты>, расположенная около многоквартирного жилого дома № (сбоку) по <адрес>, территория площадью <данные изъяты>, расположенная около многоквартирного жилого дома № (сбоку) по <адрес> и территория площадью <данные изъяты>. расположенная напротив многоквартирного жилого дома № по <адрес>, загрязнены бытовыми отходами, мусоросборники переполнены. При этом загрязненная бытовыми отходами площадь около дома № по <адрес> является местом складирования мусора для многоквартирных жилых домов №, №, №, №, №, № по <адрес>, а мусоросборник около дома № по <адрес> разобран, мусор складируется на почву. В соответствии с частями 1, 2 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1995г. «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными правилами и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Так, к вопросам местного значения поселения относятся вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды в границах поселения, организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов. В силу ст. 12 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1995г. «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов, осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных исследований) установленных законодательством РФ. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Представитель прокуратуры Малинкин А.Л. на судебном заседании исковые требования изменил в части сроков принятия мер уменьшить до 10 суток, после вступления в законную силу решения суда и об установке постоянного мусоросборника возле каждого из указанных многоквартирных домов, а также внес ходатайство о приобщении к дулу трех постановлений Верхневилюйского филиала Роспотребнадзора о привлечении к административной ответственности: юридического лица МО с.Верхневилюйск, должностных лиц администрации МО с.Верхневилюйск и управляющей компании «<данные изъяты>». Представитель ответчика Захаров А.П. согласился как с изменением заявления (по сроку исполнения и по установке мусоросборников), так и о приобщении к делу трех постановлений к материалам дела. Далее представитель прокуратуры Малинкин указывая, что в нарушение требований законодательства рациональная система сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых бытовых отходов с территории <адрес>, в месте расположения многоквартирных домов, в местности <адрес> надлежащим образом не организована, о чём свидетельствует образование не санкционированных свалок в указанных территориях возле многоквартирных жилых домов, неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду просит удовлетворить исковое заявление с учетом внесенных изменений. Представитель МО «с. Верхневилюйск» Захаров А.П. факты, изложенные в исковых заявлениях заместителя прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А. подтвердил и пояснил, что на благоустройство в целом по году выделяется <данные изъяты> рублей, однако оно распределяется по многим статьям: на дорогу, на освещение, коммунальные услуги и прочие. Долгое время не могут оформить совместный генплан очистки территорий с МО Едюгейский наслег, нет подрядчика. Бытовой мусор с территории <адрес> в настоящее время действительно давно не вывозился так как многоквартирные дома в местности <адрес> на <адрес> продолжительное время не были им переданы должным образом, ранее работавшие две управляющие компании по уборке мусора «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» не смогли должным образом выполнить свои полномочия, поэтому их деятельность была приостановлена, с весны ведется работа по подбору другой управляющей компании на конкурсной основе, но пока этот вопрос еще не решен, по каждому многоквартирному дому должна быть экономический расчет. По <адрес> работают всего <данные изъяты> ТСЖ, жители не могут организоваться в этом вопросе. Дважды организовывали субботники по уборке мусора, но вышло мало жильцов. Решение суда в любом случае будут выполнять для этого у них есть одна бригада, трактор, арендуют самосвал. Свидетель, заместитель начальника ТО Роспотребнадзора в <адрес> ФИО1 пояснила, что обстановка в <адрес> по уборке отходов неблагополучная, в этом направлении у местной администрации нет системной работы. Со стороны Роспотребнадзора систематически и регулярно проводят проверки трижды выносили постановления о привлечении к административной ответственности, так ДД.ММ.ГГГГ был оштрафован представитель ответчика Захаров А.П., 18 апреля с.г. юридическое лицо МО с.Верхневилюйск, 16 мая с.г.<данные изъяты> управляющей компании ФИО2. В настоящее время ими также муссируется этот вопрос на уровне <данные изъяты> МО с.Верхневилюйск ФИО3, но к нему очень сложно попасть на прием, поэтому пользуются услугами почтовой связи. Суд, выслушав доводы сторон, тщательно изучив материалы дела, находит исковое заявление заместителя прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А. подлежащим удовлетворению в полном объеме. Так, на судебном заседании факт образования не санкционированных свалок бытового мусора в <адрес> на территории площадью <данные изъяты>, расположенной около многоквартирного жилого дома № (сбоку) на <адрес>, на территории площадью <данные изъяты>, расположенной около многоквартирного жилого дома № (сбоку) на <адрес>, на территории площадью <данные изъяты>, расположенной напротив многоквартирного жилого дома № по <адрес>, данное место для складирования мусора из многоквартирных жилых домов №, №, №, №, №, №, находит подтверждение из пояснений сторон и актов проверки за №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1995г. «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными правилами и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Частью 3 ст. 7 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», часть. 3 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1995 «Об отходах производства и потребления» установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселения, организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1995г. «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных исследований) установленных законодательством РФ. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением бюджета отнесены к вопросам местного значения поселения. Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что не исполнение администрацией МО «с. Верхневилюйск» своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, нарушает права проживающих, пребывающих на территории <адрес> на благоприятную окружающую среду, суд находит исковое заявление заместителя прокурора Верхневилюйского района подлежащим удовлетворению, с учетом внесенных изменений, полностью. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые заявления заместителя прокурора Верхневилюйского района Яковлева А.А. удовлетворить полностью. На администрацию Муниципального образования «с. Верхневлюйск» возложить обязанность в течение 10 дней принять меры по организации очистки и вывоза отходов из территорий расположенных по <адрес>, около многоквартирных жилых домов №, №, №, данное место для складирования мусора из многоквартирных жилых домов №, №, №, №, №, №. На территории домов №, №, № установить постоянный мусоросборник. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС(Я). Судья: Лазарев П.В.