Дело №2-110-2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Верхневилюйск 12 июля 2010 года
Верхневилюйский районный федеральный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мухиной Е.А., при секретаре Тумусове А.С., с участием
заместителя прокурора Верхневилюйского района – Яковлева А.А.,
ответчика представителей администрации МО «с.Верхневилюйск» Гурьевой Е.Ю. по доверенности от 12.07.2010 г., Кузьминой А.С. по доверенности от 12.07.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление прокурора Верхневилюйского района Афанасьева П.В. к администрации МО «с.Верхневилюйск» в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия по принятию мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в с.Верхневилюйск по ул.Ленина, дома №6\1, №6\2, №7, №9, №11, №12, №59, №68,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхневилюйского района Афанасьев П.В. обратился в суд с заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО «с.Верхневилюйск» о признании незаконным бездействия по принятию мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в с.Верхневилюйск по ул.Ленина, дома №6\1, №6\2, №7, №9, №11, №12, №59, №68,
Заместитель прокурора Яковлев А.А. на судебном заседании заявление поддержал полностью и уточнил, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности. По результатам проверки установлено, что Решением 28 (очередной) сессии Улусного Совета депутатов МР «Верхневилюйский улус (район)» от 26 апреля 2006 г. за №28-04\03 утвержден список объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности муниципального района и передаваемых в муниципальную собственность МО «с.Верхневилюйск». По состоянию на 30 июня 2010 г. переданное в муниципальную собственность МО «с.Верхневилюйск» имущество по адресу: с.Верхневилюйск, ул.Ленина, жилые дома №6\1, №6\2, №7, №9, №11, №12, №59, №68 не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Федеральной службе госрегистрации, кадастра и картографии по РС(Я), правоустанавливающие документы на объекты не оформлены. Просит признать бездействия ответчика незаконными.
Представители ответчика Гурьева Е.Ю., Кузьмина А.С. полагают заявление прокурора необоснованным, так как считают ничтожной сделкой Договор о безвозмездной передаче объектов в части передачи жилого фонда, технический паспорта и свидетельства о госрегистрации им не были переданы МР «Верхневилюйский улус (район)». Пояснили, что Решение Улусного Совета депутатов МР «Верхневилюйский улус (район)» от 26 апреля 2006 г. за №28-04\03, Договор о безвозмездной передаче объектов от 01 мая 2006 г., так и Передаточный акт от 15.08.2006 г. ими не был обжалован, имущество не принято на баланс ответчика, ими осуществляется обслуживание жилого фонда в с.Верхневилюйск, договора обслуживания с администрацией муниципального района ими не составлялось.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает заявление прокурора Верхневилюйского района подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности.
По результатам проверки установлено, что Решением 28 (очередной) сессии Улусного Совета депутатов МР «Верхневилюйский улус (район)» от 26 апреля 2006 г. за №28-04\03 утвержден список объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности муниципального района и передаваемых в муниципальную собственность МО «с.Верхневилюйск», в который входит имущество по адресу: с.Верхневилюйск, ул.Ленина, дома №6\1, №6\2, №7, №9, №11, №12, №59, №68.
01 мая 2006 г. между главой МР «Верхневилюйский улус (район)» и главой МО «с.Верхневилюйск» заключен Договор №22 «О безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МР «Верхневилюйский улус (район)» и муниципальной собственности МО «с.Верхневилюйск».
12 августа 2006 г. на основании Закона РС(Я) от 25 апреля 2003 г. 18-З №37-Ш «О разграничении предметов ведения и полномочий, объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями в РС(Я); решения Собрания депутатом МР «Верхневилюйский улус (район)» от 26 апреля 2006 г. №28-04\03 «Об утверждении списка (перечня) объектов муниципальной собственности МР «Верхневилюйский улус (район)» в муниципальную собственность муниципальному образованию «с.Верхневилюйск»; в соответствии с Договором №22 от 01.05.2006 г., главами МР «Верхневилюйский улус (район)» и МО «с.Верхневилюйск» подписан Передаточный акт №25 на объекты муниципальной собственности, в которую вошло следующее имущество по адресу: с.Верхневилюйск, ул.Ленина:
- двенадцатиквартирный жилой дом №6\1 с идентификационным номером №1407070000091000;
- двенадцатиквартирный жилой дом №6\2 с идентификационным номером №1407070000091100;
- четырехквартирный жилой дом №7 с идентификационным номером №1407070000090900;
- шестнадцатиквартирный жилой дом №9 с идентификационным номером №1407070000091200;
- шестнадцатиквартирный жилой дом №11 с идентификационным номером №1407070000091300;
- шестнадцатиквартирный жилой дом №12 с идентификационным номером №1407070000091400;
- двенадцатиквартирный жилой дом №59 с идентификационным номером №1407070000091500;
- одноквартирный жилой дом №68 с идентификационным номером №1407070000091600.
По информации «Верхневилюйского ОРМ» УФС госрегистрации, кадастра и картографии по РС(Я) за №03\022 от 30 июня 2010 г. следует, что по многоквартирным домам (зданиям) муниципальные образования Верхневилюйского района регистрацию прав не проводили.
Таким образом, переданное в муниципальную собственность вышеуказанное имущество не прошло регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке.
Ответчиком не представлено доказательств, обосновывающих отсутствие возможности, наличие препятствий, которые послужили помехами в принятии действий со стороны администрации МО «с.Верхневилюйск» по оформлению госрегистрации прав на недвижимость после принятия решения главами МР «Верхневилюйский улус (район)» и МО «с.Верхневилюйск» и подписания ими передаточных документов на недвижимое имущество по вышеуказанным объектам.
Из вышеизложенного следует, что ответчиком за период длительного времени не выполнены требования ст.ст.131, 164 ГК РФ о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом в едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.219 ГК РФ установлено, что право собственности на недвижимое имущество, подлежащее госрегистрации, возникает с момента такой регистрации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и соответственно единственным основанием по распоряжению им.
В соответствии с п.п. 1.1., 1.3., 6.1. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ отдельно стоящее основное здание является единицей технической инвентаризации.
Исходя из изложенного, на судебном заседании установлено бездействие администрации МО «с.Верхневилюйск», в период с августа 2006 года по июль 2010 г., выражающееся в отсутствии мер по государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты.
На основании вышеуказанного и в соответствии со ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Верхневилюйского района Афанасьева П.В. к администрации МО «с.Верхневилюйск» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации МО «с.Верхневилюйск» по принятию мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся по адресу: с. Верхневилюйск, ул.Ленина, дома 6\1, 6\2, 7, 9, 11, 12, 59, 68.
Обязать администрацию МО «с.Верхневилюйск» принять меры по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся по адресу: с.Верхневилюйск, ул.Ленина, дома 6\1, 6\2, 7, 9, 11, 12, 59, 68 в четырехмесячный срок.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС(Я).
Судья Верхневилюйского
районного суда Мухина Е.А.
Копия с оригиналом верна:
Судья Мухина Е.А.