Дело №2-112-2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Верхневилюйск 14 июля 2010 года
Верхневилюйский районный федеральный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Лазарева П.В., при секретаре Тумусове А.А., с участием
заместителя прокурора Верхневилюйского района – Яковлева А.А.,
ответчика представителей администрации МО «с.Верхневилюйск» Гурьевой Е.Ю. по доверенности от 12.07.2010 г., Кузьминой А.С. по доверенности от 12.07.2010 г., Бугулова Н.Д. по доверенности от 12.07.2010 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление прокурора Верхневилюйского района Афанасьева П.В. к администрации МО «с.Верхневилюйск» в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия по принятию мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в с.Верхневилюйск по ул.Интернациональная, дома №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхневилюйского района Афанасьев П.В. обратился в суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО «с.Верхневилюйск» о признании незаконным бездействия по принятию мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в с.Верхневилюйск по ул.Интернациональная, дома №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19.
Заместитель прокурора Яковлев А.А. на судебном заседании иск поддержал полностью и пояснил, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности. По результатам проверки установлено, что Решением 28 (очередной) сессии Улусного Совета депутатов МР «Верхневилюйский улус (район)» от 26 апреля 2006 г. за №28-04\03 утвержден список объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности муниципального района и передаваемых в муниципальную собственность МО «с.Верхневилюйск». По состоянию на 30 июня 2010 г. переданное в муниципальную собственность МО «с.Верхневилюйск» имущество по адресу: с.Верхневилюйск, ул.Интернациональная, дома №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19 не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Федеральной службе госрегистрации, кадастра и картографии по РС(Я), правоустанавливающие документы на объекты не оформлены. Просит признать бездействия ответчика незаконными и при этом дополнить исковое заявление, что срок исполнения по госрегистрации домов обязать исполнить в течении четырех месяцев.
Представители ответчика Гурьева Е.Ю., Кузьмина А.С. полагают иск прокурора необоснованным, так как считают ничтожной сделкой Договор о безвозмездной передаче объектов в части передачи жилого фонда, так как технические паспорта и свидетельства о госрегистрации им не были переданы МР «Верхневилюйский улус (район)». Пояснили, что Решение Улусного Совета депутатов МР «Верхневилюйский улус (район)» от 26 апреля 2006 г. за №28-04\03, Договор о безвозмездной передаче объектов от 01 мая 2006 г., как и Передаточный акт от 15.08.2006 г. ими не был обжалован, имущество не принято на баланс ответчика, ими осуществляется обслуживание жилого фонда в с.Верхневилюйск, договора обслуживания с администрацией муниципального района ими не составлялись.
Суд, выслушав доводы сторон, тщательно изучив материалы дела, считает исковое заявление прокурора Верхневилюйского района подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности.
По результатам проверки установлено, что Решением 28 (очередной) сессии Улусного Совета депутатов МР «Верхневилюйский улус (район)» от 26 апреля 2006 г. за №28-04\03 утвержден список объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности муниципального района и передаваемых в муниципальную собственность МО «с.Верхневилюйск», в который входит имущество по адресу: с.Верхневилюйск, ул.Интернациональная, дома №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19.
01 мая 2006 г. между главой МР «Верхневилюйский улус (район)» и главой МО «с.Верхневилюйск» заключен Договор №22 «О безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МР «Верхневилюйский улус (район)» в муниципальную собственность МО «с.Верхневилюйск».
12 августа 2006 г. на основании Закона РС(Я) от 25 апреля 2003 г. 18-З №37-Ш «О разграничении предметов ведения и полномочий, объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями в РС(Я); решения Собрания депутатов МР «Верхневилюйский улус (район)» от 26 апреля 2006 г. №28-04\03 «Об утверждении списка передваемых (перечня) объектов муниципальной собственности МР «Верхневилюйский улус (район)» в муниципальную собственность муниципальному образованию «с.Верхневилюйск»; в соответствии с Договором № 22 от 01.05.2006 г., главами МР «Верхневилюйский улус (район)» и МО «с.Верхневилюйск» подписан Передаточный акт №25 на объекты муниципальной собственности, в которую вошло следующее имущество по адресу: с.Верхневилюйск, ул.Интернациональная:
- четырехквартирный жилой дом №11 с идентификационным номером №1407000000090300;
- двухквартирный жилой дом №12 с идентификационным номером №1407070000088900;
- трехквартирный жилой дом №13 с идентификационным номером №1407070000089800;
- двухквартирный жилой дом №14 с идентификационным номером №1407070000089000;
-четырехквартирный жилой дом №15 с идентификационным номером №1407070000089700;
-четырехквартирный жилой дом №16 с идентификационным номером №1407070000089100;
- двухвартирный жилой дом №17 с идентификационным номером №1407070000098600;
-двенадцатиквартирный жилой дом №18 с идентификационным номером №1407000000090600;
-одноквартирный жилой дом №19 с идентификационным номером №1407070000098700.
По информации «Верхневилюйского ОРМ» УФС госрегистрации, кадастра и картографии по РС(Я) за №03\022 от 30 июня 2010 г. следует, что по многоквартирным домам (зданиям) муниципальные образования Верхневилюйского района регистрацию прав не проводили.
Таким образом, переданное в муниципальную собственность вышеуказанное имущество не прошло регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке.
Ответчиком не представлено доказательств, обосновывающих отсутствие возможности, наличие препятствий, которые послужили помехами в принятии действий со стороны администрации МО «с.Верхневилюйск» по оформлению госрегистрации прав на недвижимость, после принятия решения главами МР «Верхневилюйский улус (район)» и МО «с.Верхневилюйск» и подписания ими передаточных документов на недвижимое имущество по вышеуказанным объектам.
Из вышеизложенного следует, что ответчиком не выполнены требования ст.ст.131, 164 ГК РФ о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом в едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.219 ГК РФ установлено, что право собственности на недвижимое имущество, подлежащее госрегистрации, возникает с момента такой регистрации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и соответственно единственным основанием по распоряжению им.
В соответствии с п.п. 1.1., 1.3., 6.1. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ отдельно стоящее основное здание является единицей технической инвентаризации.
Исходя из изложенного, на судебном заседании установлено бездействие администрации МО «с.Верхневилюйск», в период с августа 2006 года до середины июля 2010 г., выражающееся в отсутствии принятия мер по государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты.
На основании вышеуказанного и в соответствии со ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Верхневилюйского района Афанасьева П.В. к администрации МО «с.Верхневилюйск» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации МО «с.Верхневилюйск» по принятию мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся по адресу: с. Верхневилюйск, ул.Интернациональная, дома №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19.
Администрации МО «с.Верхневилюйск» принять меры по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся по адресу: с.Верхневилюйск, ул.Интернациональная, дома №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19 в четырехмесячный срок.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС(Я).
Судья Верхневилюйского
районного суда Лазарев П.В.
Копия с оригиналом верна:
Судья Лазарев П.В.