5-23/2011 Постановление по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2011 года с. Верхневилюйск

Верхневилюйский районный суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Лазарева П.В., при секретаре Тумусове А.А., с участием старшего госинспектора Верхневилюйского участка Центра ГИМС МЧС России по РС(Я) Захарова Г.Н. на открытом судебном заседании рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица<данные изъяты> ГО ЧС администрации МО «<адрес>» Анисимова Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

На судебное заседание <данные изъяты> администрации МО «с. Верхневилюйск» Анисимов Е.А. будучи надлежаще извещенным 22.09.2011г.о предстоящем судебном заседании, отказался брать повестку и на повестке написал, в связи с выездом на охоту, он не может принять участие и не явился. Суд считает причину неявку Анисимова Е.А. не уважительной и с учетом мнения представителя Центра ГИМС МЧС России по РС(Я) в Верхневилюйском районе Захарова Г.Н., руководствуясь пунктом 4 частью 1 ст. 29.7 КоАП РФ считает необходимым рассмотреть административный материал без участия Анисимова Е.А.

Так, старшим государственным инспектором Верхневилюйского участка Центра ГИМС МЧС России по РС(Я) Захаровым Г.Н. во исполнение приказа МЧС России № 501 от 29.06.2005г. на основании Постановлении Правительства РС(Я) № 501 от 29.06.2005г. была проведена проверка водного объекта реки Вилюй на территории МО «<адрес>». По результатам проверки были установлены нарушения требований безопасности на водных объектах и ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Так, было предписано осуществить мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, информировать население о Правилах пребывания на водных объектах, организовать аварийно-спасательное формирование в течении купального сезона, предоставить информацию о проделанной работе до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по результатам комиссионной проверки с участием ведущего специалиста ГО ЧС администрации МО «<адрес>» Анисимова Е.А. было установлено, что не соответствует площадь пляжа, на одно место должно быть 4 кв.метра, отсутствует телефонная связь, не выставлены информационные стенды и запрещающие знаки на местах не соответствующих требованиям безопасности, не установлены стенды наглядной агитации, объясняющие правила отдыха населения.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. за ., которое установило, что указанное предписание не исполнено. В деле имеется объяснение должностного лица – <данные изъяты> Анисимова Е.А., который пояснил, что предписание не было исполнено, т.к. не было средств на изготовление и установление стендов. Во время проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес> в отношении должностного лица – <данные изъяты> администрации МО «<адрес>» Анисимова Е.А.

На судебном заседании ст. госинспектор Верхневилюйского участка Центра ГИМС МЧС России по РС(Я) Захаров Г.Н. факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил полностью, и пояснил, что постановлением <данные изъяты> МО «<адрес>» Чалбанова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ за на <данные изъяты> ГО ЧС МО «<адрес>» Анисимова Е.А. были возложены обязанности по выполнению работ, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ за , но предписание в срок не было исполнено, в результате на месте необорудованного пляжа в <адрес> под <адрес> утонули два человека, это: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ с.г. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> Анисимов Е.А. указал в своей объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ, что нарушения, указанные в предписании не устранены, т.к. отсутствуют денежные средства, т.е. фактически отказался от исполнения законного предписания надзорного органа.

На судебном заседании изучены следующие документы: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , предписание от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки соблюдения требований безопасности на водных объектах, акт проверки соблюдения Правил охраны жизни людей на водных объектах по выданному предписанию от ДД.ММ.ГГГГ, постановление <данные изъяты> МО «<адрес>» Чалбанова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ за .

Суд, учитывая, что привлекаемое к административной ответственности должностное лицо – <данные изъяты> ГО ЧС МО «<адрес>» Анисимов Е.А. в своей объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, не выполнение Правил охраны жизни людей на водных объектах создает реальную угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц, населения <адрес> на основании части 1 ст. 19.5. КоАП РФ суд находит необходимым привлечь должностное лицо – <данные изъяты> ГО ЧС МО «<адрес>» Анисимова Е.А. к административной ответственности в виде административного штрафа. Смягчающими обстоятельствами по делу об административном правонарушении суд считает отсутствие должного финансирования на проведение указанных мероприятий.

Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 4.1., 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

На основании части 1 статьи 19.5. КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор(контроль), об устранении нарушений законодательства – привлечь <данные изъяты> ГОЧС муниципального образования «<адрес>» Анисимова Е.А. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты перечисления административного штрафа – УФК по РС\Я Центр ГИМС МЧС России по РС\Я № счета получателя платежа , ИНН , наименование банка ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) банка России <адрес> БИК: , КБК .

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 10 дней.

Судья: Лазарев П.В.