5-16/2011 Постановление по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 июня 2011 года с. Верхневилюйск

Верхневилюйский районный суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Лазарева П.В., при секретаре Тумусове А.А. в открытом судебном заседании рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – <данные изъяты> муниципального образования «Быраканский наслег» Ымычанова В.Е.,

УСТАНОВИЛ:

На судебное заседание <данные изъяты> муниципального образования «Быраканский наслег» Ымычанов В.Е. не явился, направил заявление в суд, где просит рассмотреть данное административное дело без его участия, недостатки указанные в предписании ОГПН признает.

Управлением ГПН МЧС по РС(Я) в лице начальника ОНД УНД ГУ МЧС РФ по РС(Я) Верхневилюйского района Петровым Ю.Д. на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ за проведена внеплановая проверка МО «Быраканский наслег» - территория сельского поселения с целью контроля выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица – <данные изъяты> МО «Быраканский наслег» Ымычанова В.Е..

На судебном заседании свидетель начальник ОНД УНД ГУ МЧС РФ по РС(Я) Петров Ю.Д. факты, изложенные в протоколе подтвердил и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в целях контроля выполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка МО «Быраканский наслег» Верхневилюйского района – территория сельского поселения. По результатам проверки были составлены акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ за и составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за в отношении должностного лица – <данные изъяты> МО «Быраканский наслег» Ымычанова В.Е. т.к. в ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, об устранении которых было указано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ, так :

- не обеспечено противопожарное расстояние с лесным массивом – от границ застройки поселения (в т.ч. от жилых домов окраин) до лесных массивов не менее 50 м. (отчистка от насаждений, защитные полосы), от границ застройки поселения с 1-2-х этажной индивидуальной застройкой не менее 15 м., от оси линии ВЛ до леса просеки в соответствии с ПУЭ (нарушение п. 5 прил. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*), п.3.7.7. ППБ 07-91, ст. 14 № 131-ФЗ, п. 15 ст. 69 № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, гл. 2 п. 5 ППБО-109-92 п.112 ППБ 01-03.

- не обеспечено нормативное расстояние до ближайшей пожарной части от объектов прилегающих к лесу. На территории поселения отсутствует пожарная охрана (нарушение ст. 76 ФЗ № 123-ФЗ), п. 3.37 СНИП II-89-80 (пром. объекты), прил. 7 СНИП ДД.ММ.ГГГГ-89 (городские и сельские поселения), прил.7 НПБ 101-95 (городские и сельские поселения),

- территория сельского поселения не обеспечена звуковой сигнализацией для оповещения людей на случай пожара (нарушение п. 114 ППБ 01-03).

- не произведено переоборудование для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники в целях пожаротушения (нарушение п. 116 ППБ 01-03).

- не разработан план мероприятии, исключающий возможность переброса огня при лесных пожарах на объекты поселения. В ОНД не представлена копия данного плана. (нарушение п. 112 ППБ 01-03, ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ, ст. 63 ФЗ № 123-ФЗ).

Суд, выслушав свидетеля начальника ОНД УНД ГУ МЧС РФ по РС(Я) Петрова Ю.Д., тщательно изучив материалы административного дела, протокол об административном правонарушении приходит к выводу, что в действиях должностного лица – <данные изъяты> МО «Быраканский наслег» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, так судом установлено, что на основании распоряжения главного госинспектора Верхневилюйского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в период с 10ч. 00 мин. до 18ч. 00 мин ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка <данные изъяты> ОНД УНД ГУ МЧС РФ по РС(Я) Петровым Ю.Д. территории в границах сельского поселения МО «Быраканский наслег». По результатам проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, на устранение которых предписанием от ДД.ММ.ГГГГ было дан срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5). По истечении установленного срока в целях проверки выполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка, по результатам которой установлено не выполнение обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ, как то:

- не обеспечено противопожарное расстояние с лесным массивом – от границ застройки поселения (в т.ч. от жилых домов окраин) до лесных массивов не менее 50 м. (отчистка от насаждений, защитные полосы), от границ застройки поселения с 1-2-х этажной индивидуальной застройкой не менее 15 м., от оси линии ВЛ до леса просеки в соответствии с ПУЭ (нарушение п. 5 прил. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*), п.3.7.7. ППБ 07-91, ст. 14 № 131-ФЗ, п. 15 ст. 69 № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, гл. 2 п. 5 ППБО-109-92).

- не обеспечено нормативное расстояние до ближайшей пожарной части от объектов прилегающих к лесу. На территории поселения отсутствует пожарная охрана (нарушение ст. 76 ФЗ № 123-ФЗ), п. 3.37 СНИП II-89-80 (пром. объекты), прил. 7 СНИП ДД.ММ.ГГГГ-89 (городские и сельские поселения), прил.7 НПБ 101-95 (городские и сельские поселения),

- территория сельского поселения не обеспечена звуковой сигнализацией для оповещения людей на случай пожара (нарушение п. 114 ППБ 01-03).

- не произведено переоборудование для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники в целях пожаротушения (нарушение п. 116 ППБ 01-03).

- не разработан план мероприятии, исключающий возможность переброса огня при лесных пожарах на объекты поселения. В ОНД не представлена копия данного плана. (нарушение п. 112 ППБ 01-03, ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ, ст. 63 ФЗ № 123-ФЗ).

Суд, учитывая, что лицо привлекаемое к административной ответственности – <данные изъяты> МО «Быраканский наслег» Ымычанов В.Е. с протоколом об административном правонарушении согласился, факты, изложенные в протоколе подтвердил, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, принимая во внимание, что не выполнение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни, здоровью граждан, проживающих или прибывающих на территории сельского поселения МО «Быраканский наслег», создает угрозу причинения значительного материального, имущественного ущерба, на основании ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ находит необходимым привлечь должностное лицо – <данные изъяты> МО «Быраканский наслег» Ымычанова В.Е. к административной ответственности в виде административного штрафа, смягчающими обстоятельствами является отсутствие должного финансирования на проведение указанных противопожарных мероприятий.

Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 4.1., 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

На основании части 1 статьи 19.5. КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор(контроль), об устранении нарушений законодательства - привлечь <данные изъяты> муниципального образования «Быраканский наслег» Ымычанова В.Е. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты перечисления административного штрафа – ГУ МЧС России по РС(Я) № счета получателя платежа УФК по РС(Я) ГУ МЧС РФ по РС(Я), ИНН , наименование банка ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) банка России г. Якутска БИК: , КБК .

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в установленный законом сроки.

Судья: Лазарев П.В.