ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 июня 2011 года с. Верхневилюйск

Верхневилюйский районный суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Лазарева П.В., при секретаре Тумусове А.А. на открытом судебном заседании рассмотрев материал № об административном правонарушении в отношении должностного лица – <данные изъяты> муниципального образования «Оргетский наслег» Саввинова И.И.,

УСТАНОВИЛ:

На судебное заседание <данные изъяты> муниципального образования «Оргетский наслег» Саввинов И.И. не явился, направил заявление в суд о том что, в связи со сложной обстановкой в <адрес>, просит рассмотреть данное административное дело без его участия, недостатки указанные в предписании ОГПН признает, данные противопожарные мероприятия не были своевременно выполнены, в связи с отсутствием должного финансирования.

Управлением ГПН МЧС по РС(Я) в лице начальника ОГПН Верхневилюйского района Петровым Ю.Д. на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ за № проведена внеплановая проверка МО «Оргетский наслег» - территория сельского поселения с целью контроля выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица – <данные изъяты> МО «Оргетский наслег» Саввинова И.И..

На судебном заседании <данные изъяты> начальник ОНД УНД ГУ МЧС РФ по РС(Я) Верхневилюйского района по пожарному надзору Петров Ю.Д. факты, изложенные в протоколе подтвердил и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в целях контроля выполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка МО «Оргетский наслег» Верхневилюйского района – территория сельского поселения. По результатам проверки были составлены акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № и составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за № в отношении должностного лица – <данные изъяты> МО «Оргетский наслег» Саввинова И.И., т.к. в ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, об устранении которых было указано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ, так:

- не обеспечено противопожарное расстояние с лесным массивом – от границ застройки поселения (в т.ч. от жилых домов окраин) до лесных массивов не менее 50 м. (отчистка от насаждений, защитные полосы), от границ застройки поселения с 1-2-х этажной индивидуальной застройкой не менее 15 м., от оси линии ВЛ до леса просеки в соответствии с ПУЭ (нарушение п. 5 прил. №1СНиП 2.07.01-89*), п.3.7.7. ППБ 07-91, ст. 14 № 131-ФЗ, п. 15 ст. 69 № 123-ФЗ, п. 2.5.106-2.5.107 ПУЭ, гл. 2 п. 5 ППБО-109-92).

- не обеспечено нормативное расстояние до ближайшей пожарной части от объектов прилегающих к лесу. На территории поселения отсутствует пожарная охрана (нарушение ст. 76 ФЗ № 123-ФЗ), п. 3.37 СНИП II-89-80 (пром. объекты), прил. 7 СНИП 2.07.01-89 (городские и сельские поселения), прил.7 НПБ 101-95 (городские и сельские поселения),

- территория сельского поселения не обеспечена звуковой сигнализацией для оповещения людей на случай пожара (нарушение п. 114 ППБ 01-03).

- автоводовозная техника в неисправном состоянии, не переоборудована (нарушение п. 116 ППБ 01-03).

Суд, внимательно выслушав свидетеля, начальника ОНД УНД ГУ МЧС РФ по РС(Я), Петрова Ю.Д., тщательно изучив материалы административного дела, протокол об административном правонарушении приходит к выводу, что в действиях должностного лица – <данные изъяты> МО «Оргетский наслег» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, так судом установлено, что на основании распоряжения главного госинспектора Верхневилюйского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 10ч. 00 мин. до 18ч. 00 мин ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка начальником ОНД УНД ГУ МЧС РФ по РС(Я) Петровым Ю.Д. территории в границах сельского поселения МО «Оргетский наслег». По результатам проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, на устранение которых предписанием от ДД.ММ.ГГГГ было дан срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5). По истечении установленного срока в целях проверки выполнения требований предписания ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка, по результатам которой установлено не выполнение обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ :

- не обеспечено противопожарное расстояние с лесным массивом – от границ застройки поселения (в т.ч. от жилых домов окраин) до лесных массивов не менее 50 м. (отчистка от насаждений, защитные полосы), от границ застройки поселения с 1-2-х этажной индивидуальной застройкой не менее 15 м., от оси линии ВЛ до леса просеки в соответствии с ПУЭ (нарушение п. 5 прил. №1СНиП 2.07.01-89*), п.3.7.7. ППБ 07-91, ст. 14 № 131-ФЗ, п. 15 ст. 69 № 123-ФЗ, п. 2.5.106-2.5.107 ПУЭ, гл. 2 п. 5 ППБО-109-92).

- не обеспечено нормативное расстояние до ближайшей пожарной части от объектов прилегающих к лесу. На территории поселения отсутствует пожарная охрана (нарушение ст. 76 ФЗ № 123-ФЗ), п. 3.37 СНИП II-89-80 (пром. объекты), прил. 7 СНИП ДД.ММ.ГГГГ-89 (городские и сельские поселения), прил.7 НПБ 101-95 (городские и сельские поселения),

- территория сельского поселения не обеспечена звуковой сигнализацией для оповещения людей на случай пожара (нарушение п. 114 ППБ 01-03).

- не произведено переоборудование для возможного использования имеющейся водовозной(неисправна) и землеройной техники в целях пожаротушения (нарушение п. 116 ППБ 01-03).

Суд, учитывая, что лицо привлекаемое к административной ответственности – <данные изъяты> МО «Оргетский наслег» Саввинов И.И. с протоколом об административном правонарушении согласился, факты, изложенные в протоколе подтвердил, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, принимая во внимание, что не выполнение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни, здоровью граждан, проживающих или прибывающих на территории сельского поселения МО «Оргетский наслег», создает угрозу причинения значительного материального, имущественного ущерба, на основании части 1 ст. 19.5. КоАП РФ находит необходимым привлечь должностное лицо – <данные изъяты> МО «Оргетский наслег» Саввинова И.И. к административной ответственности в виде административного штрафа, вместе с тем учитывая смягчающие вину обстоятельства отсутствие должного финансирования на проведение противопожарных мероприятий в полном объеме, считает возможным применить низший предел административного наказания по данной статье КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 4.1., 29.10 КоАП РФ суд

На основании части 1 статьи 19.5. КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - привлечь <данные изъяты> муниципального образования «Оргетский наслег» Саввинова И.И. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты перечисления административного штрафа – ГУ МЧС России по РС(Я) № счета получателя платежа № УФК по РС(Я) ГУ МЧС РФ по РС(Я), ИНН №, наименование банка <данные изъяты> БИК: №, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в установленный законом сроки.

Судья: Лазарев П.В.