5-12/2011 Постановление по ст. 6.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 мая 2011 год село Верхневилюйск

Верхневилюйский районный суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Лазарева П.В., при секретаре Тумусове А.А. c участием заместителя начальника Верхневилюйского представительства ТО Роспотребнадзора по РС(Я) в Вилюйском районе Розенблюм П.Д., представителя муниципального учреждения «Верхневилюйская центральная районная больница» Заболоцкой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении МУ «Верхневилюйская ЦРБ»

УСТАНОВИЛ:

Верхневилюйским представительством ТО Роспотребнадзора РС(Я) в Вилюйском районе на основании Распоряжения Управления Роспотребнадзора РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ за проведена плановая проверка муниципального учреждения «Верхневилюйская центральная районная больница». По результатам проведенной проверки установлено, что объекты сельской участковой больницы МУ «Верхневилюйская ЦРБ» в <адрес>, по <адрес>, пищеблок и прачечная Намской сельской участковой больницы не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям.

По результатам проверки составлены акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о временном запрете от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении МУ «Верхневилюйская ЦРБ»,

Так, при проведении проверки выявлены следующие нарушения:

- здание стационара 1972 года постройки, требует капитального ремонта. Водоснабжение привозное, канализация отсутствует, общая площадь здания - 193,72 кв.м. С закрытием отдельного здания амбулатории, приём амбулаторных больных совмещен со стационаром.

Здание кухни расположена на территории участковой больницы, в отдельно стоящем здании, совмещена с прачечной, имеется только 1 вход. Здание деревянное, одноэтажное, 1938 года постройки, общая площадь 45 кв.м. Внутренняя отделка пищеблока отсутствует. Пол пищеблока дощатый, неровный, деформирован, имеет сильный наклон от края к центру, причиной со слов работников является то, что венцы оклада, фундаментные балки капитальных стен сгнили из-за изношенности, что может привести к травмоопасным ситуациям вследствие сильного наклона, при транспортировке горячих блюд. Кроме того, имеется деформация стен, потолка, стропил, что привело к искривлению крыши, которая также порождает угрозу жизни и здоровью работников (нарушение ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ).

- не соблюдается поточность технологических процессов, так прачечная и кухня функционируют в одном помещении, требующем капитального ремонта, полы имеют сильные деформации, помещение пищеблока не имеет внутренней отделки (п. 3.15. СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»),

- Здание кухни совмещена с прачечной имеется возможность перекрещения потоков с различной степенью эпидемиологической опасности (п. 3.3. СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» Умывальник для повара установлен в кухне.

На судебном заседании представитель ТО Роспотребнадзора по РС(Я) в Вилюйском районе Розенблюм П.Д. факты изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила полностью и указала, что совмещение кухни и прачечной является грубейшим нарушением санитарно – эпидемиологических требований. Указав, что в соответствии со ст. 24 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных помещений и зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила, в соответствии с п. 3.3. СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» структура и планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасностью, просит приостановить деятельность пищеблока Намской сельской участковой больницы МУ» Верхневилюйская ЦРБ» сроком на три месяца и обязать МУ «Верхневилюйская ЦРБ» устранить указанные нарушения закона.

Представитель МУ «Верхневилюйская ЦРБ» Заболоцкая В.А. факты изложенные в протоколе об административном правонарушении и акте проверки подтвердила, что действительно кухня Намской участковой больницы построена где-то в 1938 году, изношено, кухня и прачечная были совмещены и находится в аварийном состоянии. При этом пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> будет строится «Офис семейного врача», как амбулаторное учреждение. Если будет судом приоставновлена деятельность здания кухни, они совместно с главой администрации <адрес> попробуют как-то изыскать средства для капитального ремонта кухни, самим им т.е. администрации ЦРБ будет сложно изыскать средства, так как бюджет очень ограничен.

Свидетель ФИО4 дала пояснения о том, что <данные изъяты> Намской участковой больницы работает с 1970 года, капитального ремонта здания кухни Намской участковой больницы никогда не проводилось, здание кухни 1938 года постройки, действительно изношено и в аварийном состоянии, лет 5 назад должны были сделать капитальный ремонт, но потом денег не нашли. Если приостановят деятельность кухни в указанном помещении, она совместно с <данные изъяты> администрации <адрес> ФИО5 и депутатом ФИО6и руководством ЦРБ попробуют изыскать средства для ремонта другого здания, которое пустует в настоящее время.

Суд, выслушав доводы сторон, рассмотрев и изучив представленные материалы; акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ копии других приложенных документов, учитывая, что несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу для жизни, здоровья людей, работников Намской селской участковой больницы, принимая во внимание, что капитального ремонта здания кухни указанной больницы, с момента постройки в 1938 году, никогда не проводилось, совмещение кухни и прачечной является грубейшим нарушением санитарно – эпидемиологических требований. Пол кухни дощатый, неровный, деформирован, имеет сильный наклон от края к центру, фундаментные балки капитальных стен и пола сгнили из-за изношенности. Кроме того имеется деформация стен, потолка, стропил, что привело к искривлению крыши, которая порождает угрозу жизни и здоровья работников. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных помещений и зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных работ и услуг нарушаются санитарные правила, в соответствии с п. 3.3. СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» структура и планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасностью. На основании изложенного суд считает, с учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, необходимым приостановить деятельность объекта МУ «Верхневилюйская ЦРБ» - здания кухни Намской сельской участковой больницы, расположенной по адресу: <адрес>, сроком до <данные изъяты> суток для устранения выявленных нарушений.

Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 4.1., 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст. 6.4 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – приостановить деятельность здания кухни Намской сельской участковой больницы муниципального учреждения «Верхневилюйская центральная районная больница», расположенной по адресу Намский наслег, <адрес>, на срок в течение <данные изъяты> суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

МУ «Верхневилюйская ЦРБ» в указанный срок обязать устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

При этом суд разъясняет, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в установленный законом сроки.

Судья: Лазарев П.В.