ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Верхневилюйск 16 сентября 2010 года
Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лазарева П.В., при секретаре Николаевой Л.М., с участием представителя Управления по РС(Я) Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ (Россельхозадзор) по доверенности - государственного инспектора Ильина И.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица – муниципального образования (МО) «Онхойский наслег» по составу административного правонарушения, предусмотренного по части 1 ст. 10.6 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Представитель МО «Онхойский наслег», будучи надлежаще извещенным через ведущего специалиста МО «Онхойский наслег» Петрову - о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился. Суд, с учетом мнения участвующей стороны, руководствуясь частью 2 ст.25.1 КоАП РФ решил приступить к рассмотрению указанного дела по существу.
На основании приказа исполняющего обязанности руководителя Управления по РС(Я) ФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ Архипова Н.А. за № 650 от 12 августа 2010 года «О проведении плановой выездной проверки». 31 августа 2010 г. государственным инспектором Ильиным И.Н. была проведена плановая проверка муниципального образования (МО) «Онхойский наслаег» Верхневилюйского района по вопросам предупреждения и пресечения нарушений законодательства РФ в области земельного безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и ветеринарного законодательства. По результатам проведенной проверки было выявлено нарушение со стороны МО «Онхойский наслег» ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов № 13-7-2/469 от 04.12.1995г. Так, место для уничтожения биологических отходов построено в аласе «Дабыкына» в отдалении 500 м. от населенного пункта. Ограждение территории скотомогильника жердяное, территория скотомогильника 600 кв. м. С внутренней стороны забора по всему периметру отсутствует траншея и мост через траншею. Имеется яма 2.х 2м для сжигания трупов животных. Яма для закапывания золы и других не сгоревших неорганических остатков отсутствует, запаса дров нет. Отсутствует указатель к месту для уничтожения биологических отходов, отсутствует индивидуальный номер и ветеринарно-санитарная карточка скотомогильника.
По результатам проверки, с участием главы МО «Онхойский наслег» Иванова С.И., составлен акт проверки от 31.08.2010г. за № 17-и, а также протокол об административном правонарушении за 07-266 от 31 августа 2010г в отношении МО «Онхойский наслег». При этом глава МО «Онхойский наслег» Иванов С.И. не возразил против составления указанного за административное нарушение протокола и пояснил, что в связи с нехваткой средств местного бюджета строительство скотомогильника было не завершено. В сентябре 2010 г. представительным органом МО «Онхойский наслег» на сессии должен быть рассмотрен вопрос передвижки средств «на прочие расходы», и тогда будут выделены средства для завершения строительства скотомогильника.
На судебном заседании представитель УФС по РС(Я) по ветеринарному и фитосанитарному надзору Ильин И.Н. факты изложенные в акте и протоколе об административном правонарушении полностью подтвердил и попросил применить в отношении МО «Онхойский наслег» административное наказание в виде административного штрафа.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы административного дела находит, что по результатам проведенной проверки было выявлено нарушение со стороны МО «Онхойский наслег» ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов № 13-7-2/469 от 04.12.1995г. так, место для уничтожения биологических отходов построено в аласе «Дабыкына» в отдалении 500 м. от населенного пункта. Ограждение территории скотомогильника жердяное, территория скотомогильника 600 кв. м. С внутренней стороны забора по всему периметру отсутствует траншея и мост через траншею. Имеется яма 2.х 2м для сжигания трупов животных. Яма для закапывания золы и других не сгоревших неорганических остатков отсутствует, запаса дров нет. Отсутствует указатель к месту для уничтожения биологических отходов, отсутствует индивидуальный номер и ветеринарно-санитарная карточка скотомогильника, то есть в действиях МО «Онхойский наслег» имеется состав административного правонарушения, предусмотренной частью 1 ст. 10.6 КоАП РФ – нарушение ветеринарно-санитарных правил.
Обстоятельств отягчающих вину суд не находит, а смягчающими вину обстоятельствами суд считает признание вины и обещание устранить указанные нарушения в кратчайшее время, после рассмотрения депутатами на сессии, вопроса по передвижке средств по статьям бюджета.
Учитывая, что нарушение указанных ветеринарно-санитарных правил представляет угрозу для населения и для домашнего скота, может привести к причинению значительного ущерба сельскому хозяйству, имуществу людей, проживающих в с. Онхой, мнение представителя УФС по РС(Я) по ветеринарному и фитосанитарному надзору Ильина И.Н. суд считает целесообразным применить в отношении МО «Онхойский наслег» административное наказание в виде административного штрафа.
Исходя из вышеизложенного, и в соответствии со ст. ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
На основании части 1 статьи 10.6. КоАП РФ за нарушение ветеринарно-санитарных правил – наложить административный штраф на Муниципальное образование «Онхойский наслег» в размере ... рублей.
Штраф оплатить в дополнительном офисе Вилюйского филиала по адресу с.Верхневилюйск ул.Ленина 7.
Обязать администрацию МО «Онхойский наслег» устранить указанные нарушения ветеринарно-санитарных правил.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Верховный Суд РС(Я).
Судья: Лазарев П.В.