о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии со дня обращения



Дело № 2 - 519/2012

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Ермошкиной Л.П.,

с участием истца Няга В.Г.,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Няга В.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за Няга В.Г. по достижению 55 лет в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Не согласившись с указанным решением, Няга В.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии и просил с учетом уточнений признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в коллективном хозяйстве «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск Няга В.Г. обоснован тем, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, поскольку он выполнял работу, предусмотренную Списками должностей, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Няга В.Г. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. По существу дела пояснил, что в совхозе «<данные изъяты>» и в коллективном хозяйстве «<данные изъяты>» Вурнарского района в период его работы не было автоматических либо полуавтоматических машин для сварки, были лишь сварочные трансформаторы типа ТД-500, которые служили для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов переменным током. Он работал с такими трансформаторами, был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке. Так же на работе использовал ацетиленовый генератор с кислородом. Его работа в качестве газоэлектросварщика в спорные периоды была связана с тяжелыми условиями труда. Отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись, отчисления в пенсионный фонд из его заработной платы работодателем производились. Он не может представить документы, уточняющие характер его работы, так как в настоящее совхоз и коллективное хозяйство ликвидированы.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала по изложенным в возражении основаниям. Суду пояснила, что в представленных истцом документах отсутствуют сведения, подтверждающие характер работы истца и его занятость в течение полного рабочего времени. Характер работы истца не может быть подтвержден показаниями свидетелей. На момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с представленными документами у истца отсутствовал специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно подраздела 23200000 - 19756 Списка № 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно раздела ХХХП Списка № 2 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Из свидетельства , выданного ДД.ММ.ГГГГ учебно-курсовым комбинатом «<данные изъяты>» <адрес>, следует, что Няга В.Г. окончил индивидуальное обучение по профессии газоэлектросварщик, и ему присвоена квалификация второго разряда (л.д. 12).

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначении пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года за № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В трудовой книжке имеется запись о работе Няга В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика второго разряда, электрогазосварщика 3 и 4 разрядов совхоза «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазсварщика в коллективном хозяйстве «<данные изъяты>» (л.д. 5-7).

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в архивном фонде ООО «<данные изъяты>» Вурнарского района Чувашской Республики в книгах учетов расчетов по оплате труда совхоза «<данные изъяты>» и в лицевых счетах коллективного хозяйства «<данные изъяты>» имеются сведения о заработной плате Няга В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Совхоз «<данные изъяты> Вурнарского района Чувашской АССР преобразован в коллективное хозяйство «<данные изъяты>» Вурнарского района Чувашской Республики на основании распоряжения главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ коллективное хозяйство «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики ликвидирован. ООО « <данные изъяты>» Вурнарского района является хранителем документов коллективного хозяйства «<данные изъяты>» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

Из Информационного письма Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда РФ за № 3073-17/06-27/7017 от 02 августа 2000 года следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 суду показали, что истец действительно в спорные периоды работал газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) в совхозе (после переименования в коллективном хозяйстве) «<данные изъяты>» Вурнарского района, производил в течение полного рабочего дня сварку агрегатов сельхозтехники, ограждений, труб для ферм и т.д. Сварка производилась вручную с использованием сварочного преобразователя ТД-500. Данный сварочный аппарат был закреплен за Няга В.Г., который периодически проходил инструктаж по технике безопасности.

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку копиями трудовых книжек подтверждается, что указанные свидетели работали с истцом в данных совхозе и коллективном хозяйстве. Показания свидетелей подтверждаются также письменными материалами дела.

На обозрение суда представлен паспорт сварочного трансформатора ТД-500, из которого видно, что он служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов переменным током частоты 50 гц и предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе.

Указанный паспорт хранится у истца.

Как пояснил суду истец, он работал на данном сварочном трансформаторе в совхозе «<данные изъяты>» и в коллективном хозяйстве «<данные изъяты>» Вурнарского района.

Ответчиком суду представлен акт по результатам документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что в личной карточке формы Т-2 указано о переводе с ДД.ММ.ГГГГ Няга В.Г. газоэлектросварщиком 4 разряда совхоза «<данные изъяты>», данные о предоставлении административных отпусков, простоях, работе с неполным рабочим днем не указаны. В книгах учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана как газоэлектросварщик, в приказах о предоставлении отпусков и в других приказах истец значится как газоэлектросварщик, электрогазосварщик, сварщик, слесарь (л.д. 34).

Однако, перечисленные записи о должности истца в указанных приказах сами по себе не свидетельствуют о том, что Няга В.Г. не работал газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) на резке и ручной сварке. Исследованные судом доказательства свидетельствуют об обратном.

Нарушения, допущенные работодателем при издании приказов, не могут явиться основанием для отказа в защите пенсионных прав истца.

В настоящее время истец лишен возможности получить уточняющие справки из совхоза и коллективного хозяйства «<данные изъяты>» Вурнарского района, поскольку предприятия ликвидированы, что видно из представленных суду документов (пенсионное дело).

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается факт работы Няга В.Г. газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. В связи этим указанные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из расписки - уведомления, истцом в Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии представлены заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

Из представленной копии паспорта видно, что истцу исполнилось 55 лет ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

Таким образом Няга В.Г. к моменту обращения к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ приобрел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой тяжелыми условиями труда, поскольку имел пенсионный возраст 55 лет, страховой стаж более 25 лет и требуемый специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев, и с этого времени следует назначить ему пенсию.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском района Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за нельзя признать законным, и требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам указанной статьи с ответчика следует взыскать 200 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Няга В.Г. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии включить периоды работы Няга В.Г. в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) в совхозе «<данные изъяты>» Вурнарского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в коллективном хозяйстве «<данные изъяты>» Вурнарского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить Няга В.Г. пенсию на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Няга В.Г. в возмещение расходов по уплате государственной госпошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Вурнарского районного суда      Е.В.Волкова