Право на приватизацию жилья



Дело № 2- 406/2010

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п. Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Рыбкиной В.С.,

с участием истца Степановой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Степановой <данные изъяты> к администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании отказа в передаче в порядке приватизации квартиры в собственность не соответствующим закону и возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор передачи квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Степанова Г.М. обратилась в суд с иском к администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании отказа ответчика в передаче ей в порядке приватизации в собственность квартиры №, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., не соответствующим закону и возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор передачи квартиры в собственность.

Свои исковые требования она мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ в квартиру она вселилась на основании ордера, в квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в ней, несет расходы по ее содержанию. Ранее данную квартиру они с дочерью Осиповой Д.В. приватизировали по <данные изъяты> доли согласно договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем на основании договора возврата № от ДД.ММ.ГГГГ они с дочерью деприватизировали квартиру и передали в муниципальную собственность Вурнарского городского поселения Вурнарского района. В настоящее время она является нанимателем указанной квартиры по договору социального найма. Таким образом, она правом бесплатной приватизации жилья один раз не воспользовалась и в настоящее время может участвовать в приватизации жилья на общих основаниях. В ДД.ММ.ГГГГ с целью реализации своего права на приватизацию квартиры она обратилась в администрацию Вурнарского городского поселения Вурнарского района, но ответчик отказал ей в передаче квартиры в собственность по тем мотивам, что она ранее участвовала в приватизации и не имеет права на повторную приватизацию квартиры.

В судебном заседании Степанова Г.М. свои исковые требования поддержала, просила признать отказ администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района в передаче ей в порядке приватизации в собственность квартиры №, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью <адрес> кв.м., не соответствующим закону и обязать администрацию Вурнарского городского поселения Вурнарского района заключить с ней договор передачи квартиры в собственность. Истец пояснила, что квартиру в муниципальную собственность Вурнарского городского поселения Вурнарского района они с дочерью ДД.ММ.ГГГГ вернули бесплатно, за расприватизацию квартиры она уплатила пошлину. После расприватизации администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района заключила с ней договор социального найма квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ для повторной приватизации этой же квартиры с письменным заявлением и необходимыми документами на квартиру она обратилась к ФИО3, которая по доверенности от имени Вурнарского городского поселения Вурнарского района занимается оформлением приватизации жилья, но она не приняла от нее заявление и документы, сказала, что приватизировать квартиру можно только через суд. После этого она обратилась в администрацию Вурнарского городского поселения Вурнарского района, в приемной главы администрации оставила письменное заявление и необходимые документы для приватизации квартиры. В настоящее время в квартире проживает и зарегистрирована она, ее дочь Осипова Д.В., муж Василащук В.К. В ДД.ММ.ГГГГ они больше в приватизации жилья нигде не участвовали. Ее бывший муж Григорьев В.И. проживает в <адрес>.

Представитель ответчика- администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право приватизации предоставляется однократно. Если гражданин уже участвовал в приватизации, то ему будет отказано при повторном обращении по тому же вопросу. Исключение составляют несовершеннолетние граждане, ставшие собственниками в результате приватизации. Граждане, которые после совершения бесплатной приватизации снова расприватизировали квартиру, вернув ее государству, также не имеют право повторно приватизировать квартиру. Степанова Г.М. своим правом на приватизацию квартиры воспользовалась, но расприватизировала квартиру. С этой целью был подписан договор возврата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района заявление Степановой Г.М. оставило без удовлетворения.

Третьи лица: Осипова Д.В., Василащук В.К., Григорьев В.И. в судебное заседание не явились, просили провести судебное заседание без их участия, в своих заявлениях указали, что от участия в приватизации квартиры отказываются в пользу Степановой Г.М.

Учитывая мнение истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме № по <адрес>, видно, что Степанова Г.М. в квартире № дома была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №.

Из контрольного талона к ордеру № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Вурнарской поселковой администрацией Степановой Г.М. выдан ордер на вселение в квартиру № в доме № по <адрес>, в составе членов ее семьи указаны муж- Григорьев В.И., дочь- Осипова Д.В.

Из договора возврата №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Степановой Г.М., Осиповой Д.В., проживающими в <адрес>, с одной стороны и ФИО3, действующей по доверенности администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района, с другой стороны, следует, что на основании ст.9.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 Степанова Г.М. и Осипова Д.В. в муниципальную собственность п.Вурнары передали квартиру №, расположенную в <адрес>, принадлежащую им на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле в праве) на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ними и администрацией Вурнарского городского поселения, а администрация Вурнарского городского поселения приняла указанную квартиру от Степановой Г.М. и Осиповой Д.В.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право общей долевой собственности (<данные изъяты> доли в праве) Степановой Г.М. на квартиру № переданную на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ и расположенную в <адрес>, прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право общей долевой собственности (<данные изъяты> доли в праве) Осиповой Д.В. на квартиру №, переданную на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ и расположенную в <адрес>, прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Интех» (наймодателем) и Степановой Г.М. заключен договор социального найма жилого помещения № из которого следует, что нанимателю Степановой Г.М. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передана изолированная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящаяся в муниципальной собственности и расположенная по адресу <адрес>.

Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме № по <адрес>, и выписки из финансового лицевого счета ООО «Интех» № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в квартире №, расположенной по <адрес> зарегистрированы Степанова Г.М. и члены ее семьи: Осипова Д.В., Василащук В.К.

Согласно технического паспорта квартира № по <адрес> представляет изолированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из одной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., балкона площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в доме № по <адрес> числится на праве собственности в реестре муниципального жилья Вурнарского городского поселения Вурнарского района и составляет его казну на основании Закона Чувашской Республики №48 от 05 октября 2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями».

Письмом администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района №694 от 03 сентября 2010 года в приватизации квартиры №, расположенной в доме № по <адрес>, Степановой Г.М. отказано со ссылкой на то, что в она ранее своим правом на приватизацию воспользовалась, но расприватизировала квартиру по договору возврата № от ДД.ММ.ГГГГ, что граждане, которые после совершения бесплатной приватизации снова расприватизировали квартиру, вернув ее государству, не имеют право повторно приватизировать жилье.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из справки индивидуального предпринимателя ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, действующей от имени администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, видно, что Степанова Г.М., Осипова Д.В., Василащук В.К., Григорьев В.И. с ДД.ММ.ГГГГ в приватизации жилой площади не участвовали.

Из справки МУП «Вурнарское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Степановой Г.М. жилые помещения на праве собственности не зарегистрированы.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, граждане, занимающие жилые помещения в таких домах на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Судом установлено, что истец со своей дочерью Осиповой Д.В. в ДД.ММ.ГГГГ воспользовались своим правом на однократную приватизацию, что в дальнейшем договор приватизации спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут. Согласно договору возврата № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира, принадлежащая истцу и ее дочери на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле в праве) была возвращена Вурнарскому городскому поселению Вурнарского района в муниципальную собственность бесплатно, а администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района приняла квартиру в муниципальную собственность, после чего истец со своей семьей продолжала проживать в ней по договору социального найма. Поскольку спорная квартира была возвращена в муниципальную собственность безвозмездно, то нельзя признавать истца получившим один раз бесплатно в собственность жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Занимаемую квартиру в собственность в порядке приватизации истец и члены ее семьи фактически не приобрели, тогда как ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит ограничение права гражданина именно на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно. После возвращения квартиры в муниципальную собственность истец право бесплатной приватизации жилого помещения не использовала. Следовательно, в настоящее время истец имеет право приобрести занимаемую квартиру № в доме № по <адрес> в порядке приватизации в собственность бесплатно, а отказ администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района в приватизации ею указанной квартиры является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степановой <данные изъяты> к администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Признать отказ администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в передаче Степановой <данные изъяты> в порядке приватизации в собственность квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с балконом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствующим закону.

Обязать администрацию Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики заключить со Степановой <данные изъяты> договор передачи квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с балконом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов