Дело №
РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ пос. Вурнары Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Мироновой Н.Б.,
при секретаре Барышниковой И.В.,
с участием представителей истца ФИО3 и ФИО6,
представителя ответчика Отдела социальной защиты населения <адрес> Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО5,
помощника прокурора Вурнарского района ЧР Кокорева П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу социальной защиты населения <адрес> Министерства здравоохранения и социального развития ЧР о перерасчете сумм возмещения вреда здоровью, причиненного в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял служебные обязанности, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ признан инвалидом второй группы в связи с увечьем, полученным при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. При повторном освидетельствовании установлена вторая группа инвалидности сроком на 5 лет, степень утраты трудоспособности 100 %. С ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности установлена бессрочно, степень утраты трудоспособности 100% также установлена бессрочно. Просит пересчитать ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью исходя из среднемесячного заработка за 12 месяцев, предшествовавших окончанию работ на Чернобыльской АЭС. Исходя из размера заработка за период с декабря <данные изъяты> года по ноябрь <данные изъяты> года с применением коэффициентов в связи с повышением стоимости жизни в <данные изъяты> и <данные изъяты> годах, а также коэффициента 6 по увечьям, полученным до 01.01.1991 года определил среднемесячный заработок в размере <данные изъяты> рубля, который после индексации в связи с повышением стоимости жизни до 02.03.1996 года с применением коэффициентов для исчисления пенсии и с учетом деноминации 1998г. (2,5; 1,9; 1,9; 1,8; 1,3; 1,8; 1,51; 1,2; 1,27; 1,2; 1,05; 1,15; 1,1; 1,2; 1,1; 0,001) и с учетом 100% степени утраты трудоспособности составил <данные изъяты>. Данный среднемесячный заработок просит проиндексировать с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 01.07.2000 года, равного 1,581, а с 01.01.2001 года - 1,515. С 01.01.2002 года просит проиндексировать его с учетом индекса роста величины прожиточного минимума в Чувашской Республике, равного 1,44, с 01.01.2003 года равного 1,256, с 01.01.2004 года равного 1,12. Далее просит проиндексировать сумму возмещении вреда здоровью с учетом установленных Правительством Российской Федерации коэффициентов уровня инфляции: с 01.01.2005 года - 1,11, с 01.01.2006 года - 1,09, с 01.01.2007 года - 1,08, с 01.01.2008 года - 1,105, с 01.01.2009 года - 1,13, с 01.01.2010 года - 1,1. Считает, что таким образом ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью на 01.01.2010 года составит <данные изъяты> рубля и просит обязать ответчика ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, выплачивать эту сумму возмещения вреда здоровью, причиненного в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов на эти цели, с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ. Также просит взыскать с ответчика за вычетом фактических выплат в счет возмещения вреда здоровью задолженность, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит исковые требования полностью удовлетворить.
Представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала в пределах заявленного ответчиком возражения, пояснив, что стороной истца при индексации суммы среднемесячного заработка излишне применен коэффициент роста МРОТ, введенный с 01.04.1996 года, равный 1,2, который не подлежит применению в данном случае. Согласна с расчетом, приведенным ответчиком в возражении на иск, и просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по возмещению вреда здоровью в размере <данные изъяты>., а также обязать ответчика выплачивать истцу ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в счет возмещения вреда здоровью, причиненного в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
Представитель истца ФИО6 согласилась с доводами представителя истца ФИО7, пояснив, что ранее перерасчет и индексацию сумм возмещения вреда в судебном порядке истец (ее супруг) не производил.
Представитель ответчика Отдела социальной защиты населения <адрес> Министерства здравоохранения и социального развития ЧР ФИО5 иск в заявленном объеме не признал и поддержал доводы, изложенные в письменном возражении.
Заслушав участвующих в деле лиц, помощника прокурора, согласившегося с возражением ответчика и полагавшего необходимым удовлетворить иск частично - в соответствии с расчетом, представленным ответчиком, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано удостоверение лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с воздействием радиации; ставшего инвалидом. Он имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.7).
Согласно справке военного комиссариата <данные изъяты> районов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял служебные обязанности, связанные с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС в 30-ти километровой зоне (зоне отчуждения). (л.д.8).
В соответствии со справкой ОАО «УКЗ» о размере заработка истца его заработок в декабре <данные изъяты> года составил <данные изъяты> рублей, за январь - ноябрь <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей.
Согласно выпискам из акта освидетельствования во ВТЭК серии № № и серии № № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ впервые сроком до ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности в связи с заболеванием, связанным с исполнением обязанностей военнослужащего на Чернобыльской АЭС, ДД.ММ.ГГГГ при повторном освидетельствовании данная группа инвалидности оставлена истцу на срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-10).
Согласно справке серии № № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 бессрочно установлена вторая группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военнослужащего, связанных с катастрофой на ЧАЭС. (л.д.11).
Согласно справке серии № № с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена 100%-ная степень утраты трудоспособности в связи с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военнослужащего, связанных с катастрофой на ЧАЭС. (л.д.12).
Из материалов пенсионного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец впервые обратился за назначением выплаты сумм возмещения вреда здоровью, которые ему были назначены. Распоряжением начальника ОСЗН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу пересчитана и установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере <данные изъяты> рубля.
Согласно справкам отдела социальной защиты населения <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью истца, составил: в 2007 году - <данные изъяты> рублей, в 2008 году <данные изъяты> рублей, в 2009 году - <данные изъяты> рублей, в 2010 году - <данные изъяты> рублей. (л.д.14-15).
В соответствии с п.25 ст.14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент назначения истцу выплаты сумм возмещения вреда здоровью) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантировалось возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 11.05.2007г. за №23) предусмотрено, что при рассмотрении дел по искам инвалидов о возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий этой катастрофы, необходимо учитывать, что с 15 февраля 2001 г. до 1 января 2005 г. правоотношения по возмещению вреда в указанном случае регулировались пунктом 25 части первой статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ) и статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ).
В силу названной нормы базового Закона возмещение вреда гарантировалось выплатой ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме, размер которой зависел только от группы инвалидности.
В соответствии с частью первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) гражданам, получавшим до 15 февраля 2001 г. (времени вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ) возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, начиная с 15 февраля 2001 г. вместо ежемесячных сумм возмещения вреда выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности. Однако если размер компенсации, установленный пунктом 25 части первой статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ), не достигал ранее получаемой инвалидом суммы возмещения вреда, то он имел право на получение ежемесячной денежной компенсации в прежней сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
До вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ части первая и вторая статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусматривали ограничение ежемесячных выплат максимальным размером, равным 10000 рублей. Однако это ограничение было признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 42 и 55 (часть 2), Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 11-П (пункт 3 резолютивной части). Согласно этому Постановлению впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство лицам, которым возмещение вреда было установлено исходя из заработка, обеспечивалась выплата ранее назначенных сумм, но не свыше пределов, предусмотренных Федеральными законами "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве" и "О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год" (часть 1 статьи 16).
Таким образом, указанное в данном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации ограничение максимального размера ежемесячных сумм распространяется на всех инвалидов, получавших возмещение вреда здоровью до 15 февраля 2001 года.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей. Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.
В соответствии с п.5 Разъяснения "О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 30.11.2001 N 83, инвалидам вследствие аварии на ЧАЭС, получавшим до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Согласно п.8 Разъяснения в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда заработок, из которого исчисляется ежемесячная денежная сумма, увеличивается на коэффициенты, установленные абзацем первым пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей": для возмещения вреда, определенного в 1986 году, - в 6,7 раза; в 1987 году - в 6,4. В связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, рассчитанные с учетом указанных коэффициентов, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 года, в шесть раз. Из рассчитанного таким образом заработка исчисляется ежемесячная денежная сумма, которая подлежит индексации в связи с повышением стоимости жизни в 1993 - 1997 годах, а в последующем - пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (в редакции от 05.07.2002 года).
На момент обращения истца за назначением выплат (на ДД.ММ.ГГГГ) действовали Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992 N 4214-1, предусматривавшие повышение сумм возмещения вреда в связи с ростом стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда.
Так, пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 N 4214-1 устанавливалось, что в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда заработок, из которого исчислен размер возмещения, увеличивается для возмещения вреда, определенного в 1986 году - в 6,7; в 1987 году - в 6,4. В связи с повышением стоимости жизни также устанавливалось, что суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом названных коэффициентов, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 года, - в шесть раз.
Пункт 11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, предусматривал, что суммы возмещения вреда подлежат индексации в связи с повышением стоимости жизни в установленном законом порядке. При повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке все суммы возмещения заработка увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. При определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии.
Судом установлено, то истец имеет инвалидность в связи с выполнением служебных обязанностей по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 01.01.1991 года.
Следовательно, к заработку истца в декабре <данные изъяты> года необходимо применить коэффициент 6,7 (<данные изъяты>. * 6,7 = <данные изъяты>.), к заработку за январь-ноябрь <данные изъяты> года - коэффициент 6,4 (<данные изъяты>. * 6.4 = <данные изъяты>.). К полученной сумме заработка за 12 месяцев следует применить коэффициент по увечьям, полученным до 01.01.1991 года, равный 6, после чего делением на 12 определить среднемесячный заработок истца, который составит <данные изъяты>. (<данные изъяты>. + <данные изъяты>. = <данные изъяты>. * 6 / 12 = <данные изъяты>.)
Полученную сумму среднемесячного заработка следует проиндексировать с применением индексов увеличения размера минимальной пенсии, введенных до 09.10.1996 года (2,5; 1,9; 1,9; 1,8; 1,3; 1,8; 1,51; 1,2; 1,27; 1,2; 1,05; 1,15; 1,1) и далее с применением коэффициентов роста минимального размера оплаты труда с 01.01.1997 года и с учетом деноминации с 01.01.1998 года (1,1; 0,001), таким образом с учетом 100%-ной степени утраты трудоспособности среднемесячный заработок истца в целях возмещения вреда здоровью составит <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>. * 2,5 * 1,9 * 1,9 * 1,8 * 1,3 * 1,8 * 1,51 * 1,2 * 1,27 * 1,2 * 1,05 * 1,15 * 1,1 * 1,1 * 0,001 * 100% = <данные изъяты>.)
Исходя из положений п.п. 5, 6, 7, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", учитывая, что в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда, при рассмотрении требования об индексации суммы возмещения вреда здоровью истца, необходимо иметь в виду следующее.
Суммы возмещения вреда не могут быть проиндексированы исходя из роста минимального размера оплаты труда с февраля 1997 г. до 1 июля 2000 г., поскольку в указанный период этот показатель не изменялся (Федеральные законы от 9 января 1997 г. N 6-ФЗ и от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ).
Поскольку денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от каких-либо обязательных социальных выплат, суд не вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью, начиная с 1 июля 2000 г. исходя из базовой суммы, установленной статьей 4 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и статьей 3 Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации". Однако если такая индексация была произведена фактически, то ее размер должен быть учтен при определении ежемесячных сумм возмещения вреда за период с 1 июля 2000 г. до 1 января 2001 г.
В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 г. до 29 ноября 2002 г.), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суд вправе произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000 г. до 1 января 2001 г. с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 г., равного 1,581 (132 : 83,49), а с 1 января 2001 г. с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 : 132), при условии, что в период с февраля 1997 г. до 1 июля 2000 г. не производилась индексация указанных сумм исходя из индекса роста потребительских цен. Если же такая индексация производилась, то ее размер должен быть учтен при определении ежемесячных сумм возмещения вреда за период с 1 июля 2000 г. по 1 января 2001 г.
В соответствии с частью третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15 февраля 2001 г., первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 11-П признан противоречащим конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона (в редакции от 12 февраля 2001 г.) и части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 г. ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
Часть третья статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) не исключает возможность индексации после 29 мая 2004 г. размера выплат компенсационных сумм в возмещение вреда здоровью, которые подлежат индексации без каких-либо ограничений.
Исходя из текста Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 11-П в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации до вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ, также входили ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью.
Федеральным законом от 26 апреля 2004г. № 31-ФЗ внесены изменения в часть 3 ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Так, размеры выплат гражданам ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Таким образом, сумма возмещения вреда здоровью истца в размере <данные изъяты> рубль подлежит индексации с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000г., равного 1,581, а с 1 января 2001г. с учетом коэффициента, равного 1,515, поскольку как видно из материалов пенсионного дела и объяснений представителей истца, в период с февраля 1997г. до 1 июля 2000г. истцу индексация указанных сумм исходя из индекса роста потребительских цен не производилась. За период с 1.01.2002г. до 29.05.2004г. сумма возмещения вреда здоровью истца подлежит индексации с применением индексов роста прожиточного минимума для пенсионеров в Чувашской Республике как наиболее благоприятных - с 01.01.2002 года - 1,44, с 01.01.2003 года - 1,256, с 01.01.2004 года - 1,12. Далее, начиная с 2005 года сумма возмещения вреда здоровью истца подлежит индексации с применением коэффициентов уровня инфляции - с 01.01.2005 года - 1,11; с 01.01.2006 года - 1,09; с 01.01.2007 года - 1,08; с 01.01.2008 года - 1,105; с 01.01.2009 года - 1,13; с 01.01.2010 года - 1,1.
Проиндексированный таким образом ежемесячный размер возмещения вреда здоровью истца по состоянию на 2010 год составит <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>. *1,581 = <данные изъяты> руб. * 1,515 = <данные изъяты>. * 1,44 = <данные изъяты> * 1,256 = <данные изъяты> руб. * 1,12 = <данные изъяты>. * 1,11 = <данные изъяты>. * 1,09 = <данные изъяты>. * 1,08 = <данные изъяты>. * 1,105 = <данные изъяты>. * 1,13 = <данные изъяты>. * 1,1 = <данные изъяты>.)
Соответственно, заявленное истцом требование об обязании ответчика выплачивать истцу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рубля подлежит удовлетворению частично, ответчика следует обязать выплачивать истцу ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, сумму возмещения вреда здоровью, причиненного в связи с выполнением работ по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, в размере <данные изъяты> копеек с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Следовательно, с учетом ранее произведенных истцу выплат в возмещение вреда здоровью, размер задолженности ответчика перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный путем определения разницы между подлежавшими выплате суммами и выплаченными фактически, составит <данные изъяты> рубля, исходя из следующих расчетов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Соответственно, заявленное истцом требование о выплате задолженности в счет компенсации вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также следует удовлетворить частично, возложив на ответчика обязанность по выплате истцу невыплаченной суммы денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии с ч.4 ст. 103 ГПК РФ и ст.333.36 НК РФ, поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Следовательно, судебные расходы подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела социальной защиты населения <адрес> Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в пользу ФИО1 задолженность по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
Обязать Отдел социальной защиты населения <адрес> Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики за счет целевых средств, выделяемых федеральным бюджетом для финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплачивать в пользу ФИО1 ежемесячно денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба или кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи в Вурнарский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.Б.Миронова