Дело № 2-№/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пос. Вурнары Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Мироновой Н.Б.,
при секретаре Барышниковой И.В.,
с участием помощника прокурора Вурнарского района Кокорева П.В.
представителя заинтересованного лица <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора в защиту публичных интересов муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение и неопределенного круга лиц - жителей <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о признании недействительными результатов выборов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с заявлением об отмене решения <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения результатов выборов о признании ФИО1 избранным депутатом Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по одномандатному избирательному округу № и о признании результатов выборов по указанному избирательному округу недействительными.
Заявление обосновано тем, что приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. В силу положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеют права быть избранными граждане РФ, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене для голосования должны указываться сведения о его судимостях. На день голосования в депутаты Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения по одномандатному избирательному округу №, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имел неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, в связи с чем не мог быть избран депутатом. При регистрации ФИО1 в качестве кандидата в депутаты он скрыл факт судимости за тяжкое преступление. На информационном стенде о кандидатах в депутаты Собрания депутатов Калининского сельского поселения по одномандатному избирательному округу № и в избирательном бюллетене при голосовании были указаны сведения о непогашенной судимости кандидата в депутаты ФИО1, но не были указаны сведения о том, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление и не имеет права быть избранным, чем были введены в заблуждение относительно личности ФИО1 избиратели - жители <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, имеющие право голоса по одномандатному избирательному округу №, что в конечном итоге не позволило при голосовании выявить действительную волю избирателей. В результате признания ФИО1 избранным депутатом Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения нарушаются права муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение на защиту демократических принципов и норм избирательного права, а также гарантии избирательных прав жителей <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, голосовавших по одномандатному избирательному округу №.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержал заявление по изложенным основаниям, просил его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - председатель <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики ФИО4 с заявлением согласилась, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ при обращении в <данные изъяты> территориальную избирательную комиссии Чувашской Республики с заявлением о регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по одномандатному избирательному округу № ФИО1 не указал сведения о наличии у него судимости. Лишь позже из сообщения <данные изъяты> РОВД стало известно о наличии у ФИО1 судимости, но он уже был зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу №. Тогда после получения из Вурнарского районного суда копии приговора в отношении ФИО1 до проведения выборов <данные изъяты> территориальная избирательная комиссия обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу № ФИО1, но производство по делу было прекращено в связи с истечением срока. После проведения выборов добровольно полномочия депутата ФИО1 сложить отказался.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав доводы участников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора, исходя из следующего.
В соответствии с ч.4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступления, предусмотренные ст. <данные изъяты> УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, поскольку максимальное наказание за совершение подобных преступлений предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 6 лет.
Согласно ч. 3.2 ст. 4 Федерального закона РФ от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления.
В силу ч.7 ст.63 Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.
Из материалов дела следует, что приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.
Кассационным определением Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, назначенное ему наказание в виде лишения свободы с применением ст. 64 УК РФ снижено до <данные изъяты>. В остальной части приговор оставлен без изменения. (л.д. 17-19)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <данные изъяты> территориальную избирательную комиссию с заявлением о даче согласия баллотироваться кандидатом в депутаты Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики второго созыва по <данные изъяты> одномандатному избирательному округу № как кандидат, выдвинутый <адрес> местным отделением Партии «<данные изъяты>» решением Конференции от ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении ФИО1 отсутствуют сведения о неснятой и непогашенной судимости с указанием номера и наименования статьи УК РФ, на основании которой был осужден кандидат. (л.д. 8)
В прилагаемых к заявлению кандидата сведениях (данных паспорта, копиях документов об образовании, о трудовой деятельности, о наличии статуса депутата и о партийной принадлежности) также отсутствуют сведения о неснятой и непогашенной судимости ФИО1 (л.д. 73, 9-16)
Решением <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения по одномандатному избирательному округу №. (л.д. 6)
Определением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по заявлению <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу № ФИО1, зарегистрированного решением <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, прекращено ввиду истечения сроков для принятия судом такого решения, предусмотренных п.5 ст.78 Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ч.9 ст.260 ГПК РФ.
В избирательном бюллетене для голосования по одномандатному избирательному округу № на выборах депутатов Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения о месте рождения и жительства кандидата в депутаты ФИО1, месте его работы, принадлежности к политической партии, а также сведения о том, что он имеет непогашенную судимость по ст. <данные изъяты> УК РФ без указания части данной статьи.
Решением <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены итоги голосования на выборах в органы местного самоуправления, ФИО1 признан избранным депутатом Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения по одномандатному избирательному округу № как набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. (л.д. 20-37)
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и не сообщив об этом в <данные изъяты> территориальную избирательную комиссию при подаче заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения, изначально не имел и не имеет права быть избранным в депутаты согласно ч. 3.2 ст. 4 Федерального закона РФ от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Следовательно, заявленные прокурором требования необходимо удовлетворить, результаты выборов в части избрания ФИО1 депутатом Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу № следует признать недействительными и отменить решение <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения результатов выборов о признании ФИО1 избранным депутатом Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Отменить решение <данные изъяты> территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения результатов выборов о признании ФИО1 избранным депутатом Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу № и признать недействительными результаты выборов в части избрания ФИО1 депутатом Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики по одномандатному избирательному округу №.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.Б. Миронова