Дело № 2-481/2011

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Ермошкиной Л.П.,

с участием:

представителя ответчика Спиридоновой Л.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее УПФ РФ в Вурнарском районе) № от ДД.ММ.ГГГГ Михайловой Ю.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа работы. На день обращения за назначением пенсии специальный стаж Михайловой Ю.В. установлен <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ответчиком не были включены периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие правовых оснований для их включения.

Не согласившись с решением УПФ РФ в Вурнарском районе, Михайлова Ю.В. обратилась в суд с иском, где просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить указанные ею периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учительницей в общеобразовательных учреждениях Вурнарского района. Во время нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках за ней сохранялись место работы и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, повышение квалификации или учеба для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов являются обязательным условием выполнения работы. Она в УПФ РФ в Вурнарском районе представила заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату у нее имелся необходимый 25-летний стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В заявлении Михайлова Ю.В. просит рассмотреть дело без ее участия в судебном заседании и удовлетворить исковые требования.

Представитель УПФ РФ в Вурнарском районе Спиридонова Л.Г. иск не признала и суду пояснила, что решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении пенсии истцу является законным и обоснованным, поскольку к моменту обращения за назначением пенсии у истца отсутствовал необходимый 25-летний педагогический стаж для назначения пенсии, отсутствуют правовые основания для включения указанных истцом периодов в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости.

         Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из копии трудовой книжки, Михайлова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве учительницы иностранных языков <данные изъяты> средней школы <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ переведена преподавателем немецкого языка в Вурнарский <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем английского языка в <данные изъяты> СОШ Вурнарского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учительницей английского языка в МОУ «Вурнарская средняя общеобразовательная школа №» (л.д. 13 -15).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из статьи 55 Федерального закона «Об образовании» следует, что педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

До вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных выше Списков и Правил назначение досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировалось ст. 80, 81 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на основании ст. 83 Закона Списком профессий и должностей народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

Приказом директора МОУ «Вурнарская средняя общеобразовательная школа №» Вурнарского района Чувашской Республики №-К от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Ю.В. командирована в ЧРИО на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Согласно свидетельству № истец Михайлова Ю.В. повышала свою квалификацию в ГОУ «Чувашский республиканский институт образования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Также приказами директора ФГОУ СПО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Михайловой Ю.В. предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 19).

На данных курсах и в учебных отпусках Михайлова Ю.В. находилась в период действия Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, которые запрета для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не содержат.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом первой инстанции было установлено, что Михайловой Ю.В. в спорные периоды по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Также же ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, из которой производятся соответствующие отчисления в фонды.

Трудовые отношения с Михайловой Ю.В. в период ее нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, работодателем ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления в страховые фонды, в т.ч. пенсионный.

При указанных обстоятельствах решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанных периодов нельзя признать законным, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с указанной статьей с ответчика в пользу истца следует взыскать <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

                         На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе во включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов нахождения Михайловой ФИО6 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии включить периоды нахождения Михайловой ФИО7 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Михайловой ФИО8 <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья         Е.В.Волкова