Дело № 2-491/2011

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Ермошкиной Л.П.,

с участием:

истца Кузьмина Н.Г.,

представителя ответчика Федоровой Н.Н., действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов прохождения военной службы по призыву, нахождения на курсах повышения квалификации, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее УПФ РФ в Вурнарском районе) № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмину Н.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа работы. На день обращения за назначением пенсии специальный стаж Кузьмина Н.Г. установлен <данные изъяты>.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ответчиком не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прохождения истцом военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие правовых оснований для их включения.

Не согласившись с решением УПФ РФ в Вурнарском районе, Кузьмин Н.Г. обратился в суд с иском, где просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить указанные им периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и назначить ему пенсию со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях образования. В настоящее время работает учителем в МКОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики. Во время нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялись место работы и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Также в силу п.п. «г» п. 1 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж работы по специальности. Он в УПФ РФ в Вурнарском районе представил заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату у него имелся необходимый 25-летний стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец Кузьмин Н.Г. поддержал исковые требования.

Представитель УПФ РФ в Вурнарском районе Федорова Н.Н. иск не признала и суду пояснила, что решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении пенсии истцу является законным и обоснованным, поскольку к моменту обращения за назначением пенсии у истца отсутствовал необходимый 25-летний педагогический стаж для назначения пенсии, отсутствуют правовые основания для включения указанных истцом периодов в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости.

         Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из копии трудовой книжки, Кузьмин Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ принят учителем трудового обучения в Вурманкасинскую среднюю школу Вурнарского района Чувашской Республики. С ДД.ММ.ГГГГ он переведен заместителем директора по УВР и учителем физики, географии и информатики. В указанном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем физики (л.д. 13-15).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из статьи 55 Федерального закона «Об образовании» следует, что педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

До вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных выше Списков и Правил назначение досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировалось ст. 80, 81 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на основании ст. 83 Закона Списком профессий и должностей народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

Согласно свидетельствам № истец повышал свою квалификацию в Чувашском республиканском институте образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23, 24, 25).

Согласно приказу директора МОУ «<данные изъяты> ООШ» № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин Н.Г. был направлен на курсы повышения квалификации учителей информатики в ЧРИО г. Чебоксары с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

На данных курсах истец находился в период действия Постановления Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года, а так же утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, которые запрета для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации не содержат.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохранялось место работы (должность), производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в указанный период за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Трудовые отношения с Кузьминым Н.Г. в период его нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, работодателем ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления в страховые фонды, в т.ч. и пенсионный.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Из копии военного билета № № видно, что истец проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20).

Право учителей и других работников просвещения на пенсию за выслугу лет было предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в период прохождения истцом военной службы по призыву.

Данным постановлением утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение).

В п. п. "г" п. 1 Положения указано, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При указанных обстоятельствах решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода прохождения истцом военной службы по призыву нельзя признать законным.

Следовательно, требование истца о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж указанного периода подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из расписки - уведомления, истцом в УПФ РФ в Вурнарском районе представлены заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

На момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии Кузьмин Н.Г. имел требуемый специальный стаж работы 25 лет, и с этого времени следует назначить ему пенсию.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с указанной статьей с ответчика в пользу истца следует взыскать <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

                              На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе во включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов нахождения Кузьминым ФИО9 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода прохождения им военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии включить периоды нахождения Кузьмина ФИО10 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения им военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить Кузьмину ФИО11 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Кузьмина ФИО12 <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья         Е.В.Волкова