Дело № 2 - 482/2011

      РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ        пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Ермошкиной Л.П.,

с участием:

истца Андреевой Л.В.,

представителя ответчика Спиридоновой Л.Г., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии,

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее УПФ РФ Вурнарском районе) № от ДД.ММ.ГГГГ Андреевой Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в виду отсутствия требуемого специального 25 - летнего педагогического стажа работы, предусмотренного п.п.19 п.1 ст. 27 Закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На день обращения за назначением пенсии специальный стаж Андреевой Л.В. установлен <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней).

Отказ во включении указанных периодов мотивирован тем, что правовых оснований засчитывать их в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не имеется.

Не согласившись с решением УПФ РФ в Вурнарском районе, Андреева Л.В. обратилась в суд с иском, где просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить указанные ею периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и назначить ей пенсию со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований Андреева Л.В. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает учительницей в общеобразовательных учреждениях, на сегодняшний день работает учителем в МКОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» Вурнарского района Чувашской Республики и на ДД.ММ.ГГГГ приобрела право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. На курсах повышения квалификации она находилась по приказу работодателя, без отрыва от производства, с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления в соответствующие фонды.

В судебном заседании истец Андреева Л.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Спиридонова Л.Г. иск не признала по основаниям, изложенным в возражении, указала, что решение УПФ РФ в Вурнарском районе об отказе в назначении пенсии Андреевой Л.В. является законным, поскольку истец не имеет требуемого стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Период нахождения на курсах повышения квалификации не включается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из статьи 55 Федерального закона «Об образовании» следует, что педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

До вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных выше Списков и Правил, вопросы назначений досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались ст. 80, 81 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на основании ст. 83 Закона Списком профессий и должностей народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

Из копии трудовой книжки и справки, уточняющей периодов работы, необходимых для назначения пенсии, выданной за № от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «<данные изъяты> ООШ» Вурнарского района Чувашской Республики, видно, что Андреева Л.В. работает в <данные изъяты> общеобразовательной школе Вурнарского района с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя начальных классов (л.д. 18-20, пенсионное дело).

Андреева Л.В. на основании приказа директора школы от ДД.ММ.ГГГГ № направлялась на курсы повышения квалификации учителей начальных классов чувашских школ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ Андреева Л.В. направлена на курсы повышения квалификации в ЧРИО на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом директора МОУ «<данные изъяты> ООШ» № от ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы повышения квалификации учителей начальных классов в МОУ «Вурнарская СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).

В деле имеются подтверждающие документы о прохождении этих курсов, а именно: копии свидетельств о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

Истец Андреева Л.В. находилась на курсах повышения квалификации в период действия Постановления Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года, а так же утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, которые запрета для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации не содержат.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в указанный период за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Трудовые отношения с Андреевой Л.В. в период ее нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, работодателем ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления в страховые фонды, в т.ч. и пенсионный.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из расписки - уведомления, истцом в Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии представлены заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии Андреева Л.В. имела требуемый специальный стаж работы 25 лет, и с этого времени следует назначить ей пенсию.

При таких обстоятельствах решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Андреевой Л.В. нельзя признать законным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в стаж работы Андреевой ФИО8, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить Андреевой ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Андреевой ФИО10 <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики с подачей жалобы через Вурнарский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Вурнарского районного суда     Е.В.Волкова