Дело № 2-493/2011

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Ермошкиной Л.П.,

с участием:

истца Михайлова Г.Х.,

представителя истца Кольцова В.И.,

представителя ответчика Федоровой Н.Н., действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов прохождения военной службы по призыву, нахождения на курсах повышения квалификации, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее УПФ РФ в Вурнарском районе) № от ДД.ММ.ГГГГ Михайлову Г.Х. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа работы. На день обращения за назначением пенсии специальный стаж Михайлова Г.Х. установлен <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ответчиком не были включены периоды прохождения истцом военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие правовых оснований для их включения.

Не согласившись с решением УПФ РФ в Вурнарском районе, Михайлов Г.Х. обратился в суд с иском, где просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить указанные им периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и назначить ему пенсию со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялись место работы и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. На данные курсы он направлялся по приказу работодателя. Также в силу п.п. «г» п. 1 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж работы по специальности. На момент обращения к ответчику за назначением пенсии у него имелся необходимый 25-летний стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец Михайлов Г.Х. и его представитель Кольцов В.И. поддержали исковые требования.

Михайлов Г.Х. дополнительно пояснил, что он в УПФ РФ в Вурнарском районе представил заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ РФ в Вурнарском районе Федорова Н.Н. иск не признала и суду пояснила, что решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении пенсии истцу является законным и обоснованным, поскольку к моменту обращения за назначением пенсии у истца отсутствовал необходимый 25-летний педагогический стаж для назначения пенсии, отсутствуют правовые основания для включения указанных истцом периодов в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости.

Выслушав доводы истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из копии трудовой книжки, Михайлов Г.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем в <данные изъяты> средней школе (МОУ «<данные изъяты> СОШ», МБОУ «<данные изъяты> СОШ») Вурнарского района Чувашской Республики (л.д. 14-15).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из статьи 55 Федерального закона «Об образовании» следует, что педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

До вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных выше Списков и Правил назначение досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировалось ст. 80, 81 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на основании ст. 83 Закона Списком профессий и должностей народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «<данные изъяты> СОШ» и свидетельству с регистрационным номером № истец повышал свою квалификацию в Чувашском республиканском институте образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 17).

На данных курсах истец находился в период действия Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, которые запрета для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации не содержат.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации за ними сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Трудовые отношения с Михайловым Г.Х. в период его нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, работодателем ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления в страховые фонды, в т.ч. и пенсионный.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный истцом период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Из копии военного билета НП № видно, что истец проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Право учителей и других работников просвещения на пенсию за выслугу лет было предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в период прохождения истцом военной службы по призыву.

Данным постановлением утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение).

В п. п. "г" п. 1 Положения указано, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Следовательно, требование истца о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж указанного периода подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из расписки - уведомления, истцом в УПФ РФ в Вурнарском районе представлены заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

На момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии Михайлов Г.Х. имел требуемый специальный стаж работы 25 лет, и с этого времени следует назначить ему пенсию.

При указанных обстоятельствах решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов прохождения истцом военной службы по призыву, нахождения на курсах повышения квалификации нельзя признать законным.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика <данные изъяты> рублей в счет возмещение расходов на оплату услуг представителя. В деле имеется квитанция об уплате адвокату указанной суммы.

С учетом требований разумности и объема фактически потраченного времени представителя, количества судебных заседаний и их продолжительности суд считает необходимым взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей в счет возмещения истцу расходов на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе во включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов прохождения Михайловым ФИО8 военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ года и нахождения его на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии включить периоды прохождения Михайловым ФИО9 военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить Михайлову ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Михайлова ФИО11 <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины и <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики с подачей жалобы через Вурнарский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         Е.В.Волкова