Дело №2- 500/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ п. Вурнары Чувашской Республики Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филиппова О.А., при секретаре Васильевой Н.Н., с участием: истца Ивановой А.А., представителя истца- Никифорова Ю.А., представителя ответчика- Семеновой И.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Ивановой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <данные изъяты> Чувашской Республике- Чувашии о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республике- Чувашии незаконным, о возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы и нахождения в отпусках по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и по назначению досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Управлением Пенсионного фонда РФ (государственным учреждением) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с 19 июля 2011 года, как не имеющей необходимый педагогический стаж в 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Из указанного решения, результатов расчетов стажа видно, что в специальный стаж работы Ивановой А.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не включены периоды: работы истца в <данные изъяты> райкоме ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> райкоме КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы истца в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя образовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы истца методистом в РГОУ НПО «ПУ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж ее работы составляет 13 лет 11 месяцев 12 дней, общий трудовой стаж- 30 лет 10 месяцев 6 дней. Иванова А.А. обратилась в суд с иском о признания данного решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии незаконным, о возложении на ответчика обязанности по включению периодов: ее работы в <данные изъяты> райкоме ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> райкоме КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов ее работы: в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя образовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее работы методистом в РГОУ НПО «ПУ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и по назначению досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии- с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования Иванова А.А. мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает учителем в учреждениях образования, в настоящее время продолжает работать учителем биологии и химии в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №». В спорные периоды ее работы в <данные изъяты> райкоме ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> райкоме КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в периоды нахождения ее в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчик отказывается включать в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, действовало Положение о порядке исчисления стажа работы для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года. Согласно подп.«а», «г» п.1 данного Положения, учителям и другим работника просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Такой же порядок был закреплен подп.«а» п.1 Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах. Согласно Приложению № инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденного приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года №94, учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без каких- либо условий и ограничений время освобожденной партийной и комсомольской работы в партийных и комсомольских органах на ответственной должности инструктора райкома КПСС или ВЛКСМ. Время нахождения в отпусках по уходу за ребенком в спорные периоды подлежит включение в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР до 06 октября 1992 года. Периоды работы в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Законе РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 и действовавшего в спорный период и вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены школы всех типов и наименований, что подтверждает и действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, где в п.1.1 указаны школы всех наименований. При этом, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, выполнявшейся до 01 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Период работы методистом в РГОУ НПО «ПУ № <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж поскольку должность воспитателя - методиста предусмотрена Списком №1 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, должность методиста не предусмотрена и при составлении штатного расписания руководством РГОУ НПО «ПУ № <данные изъяты>» допущена механическая ошибка. Ненадлежащее оформление документов, неправильное наименование профессии (должности), подтверждающих трудовой стаж гражданина не может служить основанием для ущемления ее прав. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова А.А. дополнила исковые требования и просила обязать ответчика в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности также включить период ее работы в <данные изъяты> райкоме ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседания ДД.ММ.ГГГГ Иванова А.А. дополнила исковые требования, просила также обязать ответчика включить в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды ее работы в качестве преподавателя в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в РГОУ НПО «ПУ №» и одновременно учителем МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказалась от иска в части о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода ее работы в должности методиста в РГОУ НПО «ПУ №». Определением Вурнарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части иска о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное у4чреждение) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии обязанности по включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды работы истца Ивановой А.А. в РГОУ НПО «ПУ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части. В судебном заседании истец Иванова А.А. в остальной части исковые требования с учетом дополнений полностью поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, и суду дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала третьим секретарем по школам <данные изъяты> ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инструктором идеологического отдела <данные изъяты> райкома КПСС с правом курирования образовательных учреждений. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов она работала учителем биологии и химии в <данные изъяты> районной заочной районной школе, с ДД.ММ.ГГГГ в ПУ № воспитателем- методистом и параллельно работала учителем- вела в ПУ № педагогическую деятельность. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ПУ № и МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №», в этот период недорабатывала всего 18 минут в месяц, то есть 4 минуты в неделю. С ДД.ММ.ГГГГ она продолжает работать в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» учителем. Представитель истца Никифоров Ю.А. исковые требования с учетом дополнений поддержал и суду пояснил, что период работы Ивановой А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включен в специальный стаж по причине того, что зарплата учителям была начислена с опозданием в ДД.ММ.ГГГГ и лицевые счета соответственно были открыты с опозданием. Но по приказу она была принята и фактически стала работать с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Семенова И.В. исковые требования не признала по изложенным в возражении Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии основаниям, и суду дополнительно пояснила, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» Управлением Пенсионного фонда не включены в специальный стаж, документы, подтверждающие, что в школе обучалось более 50% молодежи представлены истцом только в суде, в Управление Пенсионного фонда ранее указанные документы не представлялись. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебную нагрузку в 72 часа в месяц истец не выполняла. Управление Пенсионного фонда имеет право предлагать обращающимся за пенсией лицам представить дополнительные документы. Устно они предлагали истцу представить им дополнительные документы для решения вопроса о возможности назначить досрочную трудовую пенсию, но нигде их предложение не отражено. В возражении Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии на иск Ивановой А.А указано, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей работников образования. Начиная с 12 ноября 2002 года применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления этих периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Право на досрочное назначение трудовой пенсии у педагогических работников возникает при соблюдении одновременно двух условий: работы в определенных должностях и определенных образовательных учреждениях для детей, поименованных в названных Списках, которые являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо учитывать не только выполнение работы в соответствующих должностях и учреждениях Списка, но и выполнение условий, закрепленных в Правилах. При этом Правила, регулирующие порядок исчисления периодов работы, дающей право да досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются во взаимосвязи и взаимозависимости с учетом всех условий и положений, содержащихся в названном нормативном правовом акте. Как указал Конституционный Суд РФ в определениях от 20 октября 2005 года №392-0 и от 18 апреля 2006 года №83-0, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения прав на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения обще установленного пенсионного возраста; поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, с учетом вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства РФ. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правил исчисления этих периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ №781, предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований. Заочные школы не предусмотрены. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 засчитываются в стаж работы периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в Списке независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочею времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей школьным отделом <данные изъяты> райкома ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря по школам <данные изъяты> райкома ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора идеологического отдела райкома КПСС не могут быть включены в педагогический стаж, так как работа в указанных должностях и организациях не предусмотрены ни Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, ни Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, ни Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правил исчисления этих периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах засчитывалась в стаж работы работников просвещения в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», при условии, если не менее 2/3 стажа, т. е. 16 лет 8 месяцев требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет (пункты 1, 2 и 4). Оснований для распространения условий, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, применительно к последующим правовым актам (спискам), регулирующим вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников, не имеется в связи с утратой действия названного постановления с 01 октября 1993 года, а также отсутствием стажа 16 лет 8 месяцев. В связи с тем, что работа в вышеуказанных должностях не засчитывается в педагогический стаж периоды, нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включаются в педагогический стаж. Работа Ивановой А.А. в качестве учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районной заочной школе <данные изъяты> управления образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» не может быть учтена как работа в штатной должности, так как отсутствует приказ о приеме на работу и эта работа оплачивалась как почасовая (акт документальной проверки от 23.06.2011 года по Отделу образования и молодежной политики администрации <данные изъяты> Чувашской Республики), а также в этот период не выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Тот факт, что Иванова А.А. имела педагогическую нагрузку и фактически занималась педагогической деятельностью, не дает права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Ее деятельность также не может расцениваться как совместительство, поскольку не отвечает требованиям п.п.3, 8 Перечня работ к приложению Положению об условиях работы по совместительству (ред.Постановления Минтруда РФ от 25.11.1993 года №173, с изменениями, внесенными решениями Верховного суда РФ от 05.11.1999 года, 31 мая 2001 года). Поскольку истец имела педагогическую нагрузку без занятия штатной должности, выполнение этой работы нельзя считать совместительством. Однако в случае работы без занятия штатной должности обязательным условием является выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в должности, предусмотренной Списком. Представленными документами не подтверждено, что истец выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку учителя (18 часов в неделю), соответственно этот период не может быть включен в педагогический стаж. Пунктом 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781, работа за период с 01 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке (преподаватель), в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанном учреждении не менее 50 % детей до 18 лет. Таким образом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в МОУ «ВРВ(с)ОШ» также не подлежат включению в педагогический стаж, так как не представлены документы, подтверждающие указанный факт. В соответствии с п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, начиная с 01 сентября 2000 года Иванова А.А. должна вырабатывать суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (учебной и педагогической нагрузки), то есть полную ставку 18 часов в неделю. Согласно, справке уточняющей периоды работы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет №11 от 11 марта 2011 года по АУ ЧР НПО № ПУ № <данные изъяты>» работа Ивановой А.А. проходила в качестве методиста: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой при 190,4 часов (факт) при 288 часов (норма) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой при 303,6 часов (факт) при 432 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 180,8 часов (факт) при 288 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 271, 2 часов (факт) при 432 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 181,6 часов (факт) при 288 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 272,4 часов (факт) при 432 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 158,8 часов (факт) при 288 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 238,2 часов (факт) при 432 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 178,8 часов (факт) при 288 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 268,2 часов (факт) при 432 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 143,2 часов (факт) при 288 часов (норма). Согласно справке №343 от 14 июня 2011 года, выданной Отделом образования и молодежной политики администрации <данные изъяты> по МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» Иванова А.А. в качестве учителя работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 96 часов (факт) при 288 часов (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 130 часов (факт) при 432 часов (норма). По справке №341 от 14 июня 2011 года, выданной отделом образования и молодежной политики по МОУ «<данные изъяты> вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» в качестве учителя истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 296 часов (факт) при 288 часов (норма). По справке №120 от 30 июня 2011 года, выданной МОУ «<данные изъяты> вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» истец работала в качестве учителя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 62 часа (факт) при 81 час (норма), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 179 часов (факт) при 360 часов (норма). При суммировании педагогической нагрузки за отработанные периоды Иванова А.А. работая методистом в ФГОУ «ПУ №», учителем в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, методистом в РГОУ НПО «ПУ №», учителем в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вырабатывала норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы, поэтому эти периоды были включены в подсчет педагогического стажа. Согласно п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 этого же закона (в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела истца, суд находит, что исковые требования подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.7 и подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст.ст.80, 83 закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» №340-1 от 20 ноября 1990 года, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет, Списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых, назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации. После регистрации брака с ФИО6, как следует из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, Иванова А.А. меняла фамилию на ФИО12 Согласно трудовой книжке, справок, уточняющих периоды работы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет №№341, 343, 344 от 14 июня 2011 года, №11 от 11 марта 2011 года, №110 от 30 июня 2011 года, архивных справок РГУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» №№1079, 1081 от 15 ноября 2010 года, акта документальной проверки от 23 июня 2011 года, приказов, справки о наименованиях ПУ №, Иванова А.А. работала в следующих должностях: учителя <данные изъяты> восьмилетней школы <данные изъяты> района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заведующей школьным отделом <данные изъяты> райкома ВЛКСМ, секретаря по школам <данные изъяты> райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инструктора идеологического отдела райкома КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, директора <данные изъяты> районной общеобразовательной заочной школы (районной заочной школа <данные изъяты> Управления образования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, методиста по трудовому обучению в <данные изъяты> Управлении образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно учителя в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» (районной заочной школы <данные изъяты> управления образования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителя биологии в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, методиста в РГОУ НПО «ПУ № <данные изъяты> Чувашской Республики» (ФГОУ НПО «ПУ №», ГОУ НПО «ПУ №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой, и одновременно учителя биологии в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителя в МОУ «<данные изъяты> районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителя в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, методиста в районном отделе образования и молодежной политики администрации <данные изъяты> района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно учителя МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителя химии и биологии в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время. Согласно Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и подп.«а» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения засчитывалось время работы в должности учителей общеобразовательных школ, воспитателей, выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Согласно п.4 данного Положения выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Согласно подп.«а» п.1 Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях Приложения 6 к инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденного приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года №94, учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без каких-либо условий и ограничений время освобожденной партийной и комсомольской работы в партийных и комсомольских органах на ответственной должности: секретаря, заведующего, заместителя заведующего отделом, сектором, архивом, инструктора, лектора, пропагандиста крайкома, обкома, горкома, райкома КПСС или ВЛКСМ, заведующего парткабинетом, кабинетом политпросвещения или партийной организации предприятия, учреждения или организации, научного работника партийного архива и других, а также освобожденного выборного работника первичной партийной или комсомольской организации, получавшего заработную плату за счет бюджета партийных или комсомольских органов. В соответствии с Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» при применении п.п. "а" п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», имеется в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и других. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 утратило силу со вступлением 01 октября 1993 года в действие постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой». Из архивных справок РГУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» №№1080, 1082 от 15 ноября 2010 года следует, что в период работы в <данные изъяты> райкоме ВЛКСМ и <данные изъяты> райкоме КПСС Ивановой А.А. выплачивалась заработная плата. Истец Иванова А.А. имела право на зачет периодов работы в должностях заведующей школьным отделом <данные изъяты> райкома ВЛКСМ и секретаря по школам <данные изъяты> райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инструктора идеологического отдела райкома КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в соответствии с вышеуказанным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397. Положения ст.6 (ч.2), ст.15 (ч.4), ст.17 (ч.1), ст.ст.18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняется за указанной категорией лиц. Поскольку периоды работы истца Ивановой А.А. в комсомольских и партийных органах осуществлялись до ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы ФИО3 в комсомольских и партийных органах составляет не более 6 лет 11 месяцев 9 дней, то есть менее 1/3 стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды ее работы в должностях заведующей школьным отделом <данные изъяты> райкома ВЛКСМ и секретаря по школам <данные изъяты> райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инструктора идеологического отдела <данные изъяты> райкома КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение. Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты>» №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын- ФИО7 Согласно повторному свидетельству о рождении серии <данные изъяты>» №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь- ФИО8 Во время работы в <данные изъяты> райкоме ВЛКСМ и <данные изъяты> райкоме КПСС истец Иванова А.А. согласно архивной справке РГУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» №1081 от 15 ноября 2010 года, акта документальной проверки от 23 июня 2011 года, находилась в отпусках по уходу за сыном ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за дочерью ФИО9- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До вступления в силу закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Истец Иванова А.А. имела право на зачет периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не могла предвидеть изменение законодательства, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменится, что поставило ее в неравное положение с работниками, также находившимися в отпуске по уходу за ребенком, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право. Положения статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняется за указанной категорией лиц. Истец находилась в отпусках по уходу за ребенком до вступления в силу закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», в эти периоды работала в <данные изъяты> райкоме ВЛКСМ и <данные изъяты> райкоме КПСС, которые подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу изложенных обстоятельств суд считает, что периоды нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны включаться в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, и утратившего силу с изданием постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, преподавателям школ всех типов и наименований в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учебных заведениях для детей, в соответствии с данным Списком засчитывались периоды работы на этих должностях до 01 ноября 1999 года. Статьей 10 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 предусматривалось очно- заочное обучение в вечерних (сменных) средних общеобразовательных школах, заочная форма обучения. В соответствии с п.п.1, 2, 7 Типового Положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03 ноября 1994 года №1237 вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение является образовательным учреждением, которое предоставляет гражданам РФ любого возраста (работающим и неработающим) реальную возможность получить основное общее и среднее (полное) общее образование; настоящее Положение является типовым для вечерних (сменных) общеобразовательных школ, открытых (сменных) общеобразовательных школ, организация образовательного процесса учебно- консультационных пунктов с очно-заочной (вечерней), заочной формами обучения, создаваемых в установленном порядке в общеобразовательных учреждениях, осуществляется на основе настоящего Типового положения. МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» (районная заочная школа <данные изъяты> Управления образования), в которой работала истец Иванова А.А., фактически представляла собой вечернюю (сменную) среднюю общеобразовательную школу с заочной формой обучения, предусмотренную Законом РФ «Об образовании». Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, п.п.1, 5, 6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, также утратившего силу с изданием постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, п.3, 5 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 работа в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, а периоды после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными настоящим постановлением; работа в штатных должностях (в том числе без занятия штатной должности) предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, включается в выслугу лет при условии выполнения с 01 сентября 2000 года (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работа в должности преподавателя вечерней (сменной) общеобразовательной школы, открытой (сменной) общеобразовательной школы засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, при условии обучения в школе не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.п.4, 13, 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, работа в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы), выполнявшейся до 01 сентября 2000 года, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), работа за период с 01 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Согласно действовавших в 1995- 2001 годах п.87 Инструкции о порядке начисления заработной платы работников просвещения (с учетом дополнений и изменений, внесенных приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08.06.1990 №400), утвержденной приказом Минпроса СССР №94 от 16 мая 1985 года №94, и п.2.1 Рекомендаций о порядке начисления заработной работников образовательных учреждений, для применения рекомендованных письмом Министерства образования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года №20-58-196/20-5/7, ставка заработной платы (должностной оклад) учителям 5-11 классов школ всех типов и наименований выплачивалась за 3 часа педагогической (преподавательской) работы в день (18 часов в неделю). Согласно приказам районной заочной школы <данные изъяты> Управления образования № от ДД.ММ.ГГГГ, МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя химии, биологии и географии в 9-11 классах <данные изъяты> УПК МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» (районной заочной школе <данные изъяты> Управления образования до перенаименования с ДД.ММ.ГГГГ), учебная нагрузка ей была установлена в количестве 7 часов. В соответствии с приказами МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя химии, биологии и географии в 10-11 классах <данные изъяты> УПК МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа», учебная нагрузка ей установливалась в количестве 6 часов. В соответствии с приказами МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя химии, биологии и географии в 9-11 классах <данные изъяты> УПК МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа», учебная нагрузка ей была установлена в количестве 10 часов. В соответствии с приказами МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истец <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу и по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству работала в должности учителя химии, биологии и географии в 9-11 классах <данные изъяты> УПК МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа», учебная нагрузка ей была установлена в количестве от 6,5 часов до 12 часов. В соответствии с приказами МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу и по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя химии, биологии в 9-10 классах <данные изъяты> УПК МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа», учебная нагрузка установлена в количестве 10 часов. Из представленных тарификационных списков МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» и акта документальной проверки от 23 июня 2011 года следует, что истец Иванова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ году работала с учебной нагрузкой 9 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ- 7 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ- 6 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ- 10 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ- 11 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ- 6,5 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ фактически 262 часа при норме 432 часа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова А.А. в МОУ «<данные изъяты> районная заочная общеобразовательная школа» (районной заочной школе <данные изъяты> Управления образования) работала не по почасовой оплате труда, а по совместительству с работой в качестве методиста по трудовому обучению в <данные изъяты> Управлении образования. До 01 сентября 2000 года пенсионным законодательством суммарное выполнение нормы рабочего времени по основному и другим местам работы не требовалось. Согласно справке №343, уточняющей периоды работы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, выданной отделом образования и молодежной политики администрации <данные изъяты> района 14 июня 2011 года, и приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова А.А. работала МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии, с установленной педагогической нагрузкой в ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов в неделю и фактически работала в ДД.ММ.ГГГГ с учебной нагрузкой 96 часов при норме 288 часов, в ДД.ММ.ГГГГ- 130 часов при норме 432 часа. Согласно справке №11, уточняющей периоды работы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, выданной АУ НПО «ПУ № <данные изъяты>» 11 марта 2011 года, и решения Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Иванова А.А. работала в ФГОУ «ПУ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 190,4 часа при норме 288 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 303,6 часа при норме 432 часа. Из справки № 49 АУ НПО «ПУ №» от 10 сентября 2011 следует, что доля обучающихся в учебном заведении по дневной форме в возрасте до 18 лет составляла в ДД.ММ.ГГГГ- 78,5 %, в ДД.ММ.ГГГГ- 81,3 %. С учетом работы в ФГОУ «ПУ №» с педагогической нагрузкой и МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» в качестве учителя, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Иванова А.А. суммарно выполняла норму рабочего времени в количестве 720 часов в год. Таким образом, суд считает необходимым включить периоды работы истца в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя образовательная школа» (районной заочной школе <данные изъяты> Управления образования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФГОУ «ПУ №» с педагогической нагрузкой и МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» в качестве учителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. По изложенным выше основаниям доводы представителя ответчика о том, что указанные периоды работы не должны включаться в специальный стаж работы истца, суд считает несостоятельными. Управлением Пенсионного фонда РФ (государственным учреждением) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии специальный стаж истца подсчитан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, хотя она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, поэтому период ее работы в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению с ее специальный стаж педагогической деятельности. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в специальный стаж в качестве учителя в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», поэтому повторно не может быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в качестве учителя МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа». Из сведений о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, выданной отделом по делам архивов администрации <данные изъяты> района, следует, что в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» доля обучающихся в возрасте до 18 лет составляла более 50%. Истец просит включить в специальный стаж период работы учителем в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных тарификационных списков МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» и акта документальной проверки от 23 июня 2011 года, справки №341, уточняющей периоды работы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, от 14 июня 2011 года следует, что истец Иванова А.А. в ДД.ММ.ГГГГ в указанном учебном заведении работала всего 58 часов при норме 72 часа, норму рабочего времени в 18 часов в неделю не выполняла, поэтому данный период в качестве учителя МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» не может быть включен в специальный стаж работы. Истец Иванова А.А. также просит включить в специальный стаж периоды ее работы в РГОУ НПО «ПУ №» и одновременно учителем МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В эти периоды в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» она не работала, а работала ГОУ НПО «ПУ №» (РГОУ НПО «ПУ №» с 25.04.2005 года после перенаименования) и одновременно учителем в МОУ «<данные изъяты> районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ее педагогическая деятельность в ФГОУ НПО «ПУ №» составила менее 18 часов в неделю, поэтому указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж ее работы. Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Иванова А.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, не имея необходимый специальный стаж не менее 25 лет, требуемый согласно подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не имеет необходимый специальный стаж не менее 25 лет к настоящему времени, в связи с чем досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, ей не может быть назначена. На основании ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, которые истец просит возвратить. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ивановой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии удовлетворить частично. Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный стаж работы Ивановой <данные изъяты>, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периодов ее работы в <данные изъяты> райкоме ВЛКСМ, в <данные изъяты> райкоме КПСС, в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» (районной заочной школе <данные изъяты> управления образования), в ФГОУ НПО «ПУ №» и МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №», нахождения в отпусках по уходу за ребенком. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии включить периоды работы Ивановой <данные изъяты>: в должностях заведующей школьным отделом, секретаря по школам <данные изъяты> райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инструктора идеологического отдела <данные изъяты> райкома КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя в МОУ «<данные изъяты> районная заочная средняя общеобразовательная школа» (районной заочной школе <данные изъяты> управления образования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя в ФГОУ НПО «ПУ №» и МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В остальной части иска Ивановой <данные изъяты> отказать. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии в пользу Ивановой <данные изъяты> <данные изъяты> в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ