Решение об обязании предоставления по договору соцнайма жилое помещение по установлоенным нормам



Дело № 2-558/ 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года                                                                   пос. Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Константиновой Е.В.,

при секретаре Димитриевой А.Г.,

с участием: помощника прокурора Вурнарского района ЧР Кокорева П.В.,

истца Сергеева Ф.В.,

представителя ответчика Богатовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики об обязании ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Сергееву Ф.В. благоустроенное жилое помещение по установленным нормам действующего законодательства не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вурнарского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах Сергеева Ф.В. к администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики об обязании ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силупредоставить Сергееву Ф.В. благоустроенное жилое помещение по установленным нормам действующего законодательства не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещение.

          Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Вурнарского района проведена проверка по обращению Сергеева Ф.В. о нарушении его жилищных прав. Проведенной проверкой установлено, что Сергеев Ф.В. постановлением и.о. главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев Ф.В. имеет заболевание, которое входит в Перечень тяжелых хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Сам Сергеев отдельного своего жилья не имеет, проживает в съемной квартире у односельчанки, где условия для проживания с его состоянием здоровья не имеется. Ссылаясь на положения ч.2 ст. 57 ЖК РФ, прокурор просит обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения предоставить Сергееву благоустроенное жилое помещение по установленным нормам действующего законодательства не менее 18 кв.м общей площади жилого помещения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Вурнарского района Кокорев П.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и уточнил, что просит обеспечить Сергеева жилым помещением в течение 1-го года со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку вопрос о выделении финансовых средств на эти цели связан с утверждением бюджета ответчика, и поэтому решение этого вопроса требует определенное время.

Истец Сергеев Ф.В. исковые требования прокурора полностью поддержал, и суду показал, что он проживает один, семьи у него нет, является инвалидом 2-ой группы. Из-за отсутствия у него жилья он нанимает квартиру у односельчанки ФИО5, о чем имеется договор найма жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. В этом доме проживают, кроме него, сама хозяйка дома и её сын. Его заболевание входит в перечень заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Он, начиная с 2007 года, неоднократно обращался в администрацию <данные изъяты> сельского поселения, в администрацию района с заявлениями и документами о предоставлении ему жилья, как инвалиду, имеющему заболевание, входящее в перечень. Однако дело не двигалось вперед, более того, его заявление и документы были утрачены. Поэтому он был вынужден обратиться за помощью в прокуратуру района. При вмешательстве прокурора его ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> сельского поселения поставили на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако, каких-либо мер по предоставлению ему жилья до сих пор не принимают. В настоящее время он поддерживает иск прокурора об обязании ответчика предоставить ему жилье. Но он понимает, что решение этого вопроса связано с финансированием и требует определенного времени, поэтому согласен ждать решение этого вопроса в течение года, и просит суд принять решение в его пользу.

Представитель ответчика - администрация <данные изъяты> сельского поселения и.о. главы администрации сельского поселения Богатова А.Г. требования прокурора признала частично и пояснила, что в ближайшие 6 месяцев администрация <данные изъяты> сельского поселения не может реально предоставить жилье истцу Сергееву Ф.В., поскольку в бюджет сельского поселения не включены затраты на обеспечение истца жильем. Она считает, что в течение одного года решение этого вопроса может решиться положительно, поскольку все связано с финансированием.

Выслушав доводы помощника прокурора Кокорева П.В., истца Сергеева Ф.В., представителя ответчика Богатовой А.Г., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года №901 «О предоставлении льгот инвалидам и их семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, по оплате жилья и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления льгот, п.2 которых установлено, что основаниями для признания инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет является проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.

Из смысла вышеуказанных норм правом на внеочередное обеспечение жилым помещением обладают только граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, и целью предоставления жилья является отселение такого гражданина, в связи с невозможностью проживания с ним в одной квартире.

Из материалов дела видно, что Сергеев Ф.В. является инвалидом второй группы по заболеванию, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, при котором совместное проживание граждан в одной квартире не возможно, и дает право на предоставление жилья во внеочередном порядке. Такое заболевание Сергеев имеет до настоящего времени, что подтверждается справкой об установлении инвалидности и заключениями врачебной комиссии N 429/1 от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенными к материалам гражданского дела (л.д.9,10,11).

Сергеев Ф.В. по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ФИО5, проживает по адресу: <адрес> Чувашской Республики (л.д.12).

Из сообщения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике видно, что за гр. Сергеевым Ф.В. объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Чувашской Республики, не числятся (л.д.15).

Как видно из материалов дела, прокуратурой Вурнарского района ЧР ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по обращению Сергеева Ф.В. о нарушении его жилищных прав. В ходе проверки установлено, что Сергеев Ф.В. является инвалидом второй группы по заболеванию, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378. Постановлением и.о. главы администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в сельском поселении в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку у него собственного жилья не имеется. Однако на момент проверки администрацией <данные изъяты> сельского поселения Сергееву Ф.В. жилье не предоставлено, хотя он имеет право на предоставление ему жилья вне очереди (л.д.18-19).

В соответствие с постановлением и.о. главы администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев Ф.В. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.14).

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Аналогично данный вопрос урегулирован и в ст.12 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» в редакции Закона от 27 февраля 2010 года. Из данной статьи усматривается, что норма предоставления жилого помещения по договору социального найма инвалидам составляет 18 кв. м. общей площади жилого помещения.

Таким образом, размер предоставляемого ФИО1 жилого помещения не должен быть менее 18 кв.м., и находиться жилое помещение должно в границах <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района ЧР.

Жилищным Кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск прокурора обоснованный и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрации <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики предоставить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по установленным нормам действующего законодательства не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения в границах <данные изъяты> сельского поселения Вурнарского района ЧР в течение одного года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Вурнарский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня его оглашения.

Председательствующая - судья