Дело № 2-330/ 2012 г. Именем Российской Федерации 22 мая 2012 года пос. Вурнары Чувашской Республики Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Константиновой Е.В., при секретаре Димитриевой А.Г., с участием заместителя прокурора Вурнарского района ЧР Дмитриевой Е.Н., истицы Яковлевой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах ФИО2 к администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о взыскании 91640 рублей социальной выплаты, УСТАНОВИЛ: Прокурор Вурнарского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах Яковлевой В. М. к администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о взыскании с ответчика социальной выплаты в сумме 91640 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Вурнарского района проведена проверка по заявлению Яковлевой В.М., в ходе которой выявлено, что Яковлева В.М. постановлением главы администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ № поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей право на государственную поддержку в форме субсидии на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. ДД.ММ.ГГГГ Яковлевой В.М. выдано свидетельство № о предоставлении ей социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на сумму 320750 рублей в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года №858 (с последующими изменениями). В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 03.12.2002 года № 858 «О федеральной целевой программе « Социальное развитие села до 2013 года» (с изменениями и дополнениями) органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано разработать и принять региональные и муниципальные программы социального развития села; предусматривать в проектах бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов средства на реализацию указанных программ. Согласно п.2 приложения 16 к Программе «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих: а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением согласно приложению N 1; б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, согласно приложению N 2. Пунктом 2 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - приложение №1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и (или) местных бюджетов. П. 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2002 года «О республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», принятого в целях реализации Постановления Правительства РФ от 25.12.2002 года №585, органам местного самоуправления рекомендовано при формировании местных бюджетов предусматривать средства на реализацию мероприятий программы. П.2.11 Порядка предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденного постановлением главы администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена выплата 10% социальной выплаты от расчетной стоимости жилья на указанные цели за счет средств местного бюджета Ермошкинского сельского поселения. Однако ответчиком Яковлевой В.М. было предложено самой оплатить средства на указанные цели в размере 91640 руб. со ссылкой на отсутствие денежных средств в бюджете поселения. Указанные средства Яковлевой В.М. вместо бюджета Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района были оплачены ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чувашагропомплект» (по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ). Но указанная сумма до настоящего времени Яковлевой В.М. из бюджета Ермошкинского сельского поселения не возвращена. Действиями ответчика нарушены жилищные права Яковлевой В.М. путем переложения на нее обязанности по оплате гарантированной государством социальной поддержки на приобретение (строительство) жилья. Поэтому прокурор в интересах Яковлевой В.М. предъявил иск к ответчику о взыскании вышеуказанной суммы в пользу Яковлевой В.М. В судебном заседании заместитель прокурора Вурнарского района Дмитриева Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просит их удовлетворить. Истица Яковлева В.М. - исковые требования прокурора также поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ответчика - администрации Ермошкинского сельского поселения на судебном заседании не участвовал, но от главы администрации сельского поселения Афанасьева Г.А. на имя суда поступило заявление, в котором он признал исковые требования прокурора и просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие представителя сельского поселения. Выслушав доводы заместителя прокурора Дмитриевой Е.Н., истицы Яковлевой М.Я., изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 03.12.2002 года № 858 «О федеральной целевой программе « Социальное развитие села до 2013 года» (в ред. 06.03.2012 года) органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано разработать и принять региональные и муниципальные программы социального развития села; предусматривать в проектах бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов средства на реализацию указанных программ. Согласно п.2 приложения 16 к Программе «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих: а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением согласно приложению N 1; б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, согласно приложению N 2. Пунктом 2 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам- приложение №1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и (или) местных бюджетов. П. 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2002 года «О республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» принятого в целях реализации Постановления Правительства РФ от 25.12.2002 года №585, органами местного самоуправления рекомендовано при формировании местных бюджетов предусматривать средства на реализацию мероприятий программы. П.2.11 Порядка предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденного постановлением главы администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена выплата 10% социальной выплаты от расчетной стоимости жилья на указанные цели за счет средств местного бюджета Ермошкинского сельского поселения. Однако ответчиком Яковлевой В.М. было предложено самой оплатить средства на указанные цели в размере 91640 руб. со ссылкой на отсутствие денежных средств в бюджете поселения, каковые средства Яковлевой В.М. вместо бюджета Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района были оплачены ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чувашагропомплект» (по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные деньги до настоящего времени Яковлевой В.М. из бюджета Ермошкинского сельского поселения не возвращена. В силу ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального образования, являющаяся исполнительным органом местного самоуправления, осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения поселения. Действиями ответчика нарушены жилищные права Яковлевой В.М. путем переложения на нее обязанности по оплате гарантированной государством социальной поддержки на приобретение ( строительство) жилья. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку представитель ответчика Афанасьев Г.А. в своем заявлении иск признал добровольно, действия эти не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком иска, поэтому заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению. В силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор и ответчик - администрация Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района ЧР освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить. Взыскать с администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в пользу ФИО2 денежные средства в сумме 91640 (девяносто одна тысяча шестьсот сорок) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия. Председательствующая-судья: Е.В.Константинова