Дело № 2-10/2012          

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ              пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ермошкиной Л.П.,

с участием помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Казакова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО4, ФИО5 к Мишеевой С.П., Ивановой И.И, о признании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, прекращении залога жилого дома и земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вурнарского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО4, ФИО5 к Мишеевой С.П., Ивановой И.И. и с учетом уточнений просит признать договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Чувашская Республика, <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мишеевой С.П., действовавшей за себя и за несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО4, ФИО5, и ФИО6, действовавшим в интересах Ивановой И.И., зарегистрированный в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, недействительным; применить последствия недействительности сделки: обязать Иванову И.И. вернуть полученные по сделке денежные средства в сумме <данные изъяты> копеек в Управление Пенсионного фонда России в <адрес>, денежные средства в сумме <данные изъяты> - Мишеевой С.П., ФИО1, ФИО4, ФИО5, а также обязать Мишееву С.П., ФИО1, ФИО4, ФИО5 вернуть Ивановой И.И. указанные жилой дом и земельный участок, прекратить право общей долевой собственности Мишеевой С.П., ФИО1, ФИО4, ФИО5 (по 1/4 доле в праве) и залог на них.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилась Мишеева С.П. с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение жилого помещения посредством погашения основного долга по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между КПКГ «<данные изъяты>». В соответствии с п. 3.1 способом обеспечения данного договора является ипотека (залог) приобретаемого недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Мишеева С.П. приобрела у Ивановой И.И. в общую долевую собственность (по 1/4 доле себе и своим несовершеннолетним детям: ФИО5, ФИО1, ФИО4) жилой дом общей площадью 15,13 кв.м., расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу, за <данные изъяты> рублей. Заключением межведомственной комиссии при администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан непригодным для проживания, процент износа жилого дома составляет 68%. Объектами жилищных прав являются лишь жилые помещения, пригодные для постоянного проживания граждан, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Таким образом, совершенная сделка противоречит нормам жилищного законодательства, не отвечает требованиям ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и нарушает права несовершеннолетних детей на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании помощник прокурора Казаков Ю.А. требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Мишеева С.П., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело без ее участия. Будучи опрошенной Петушинским районным судом Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ по судебному поручению, Мишеева С.П. исковые требования прокурора не признала и пояснила, что с детьми: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <адрес>. С заявлением о распоряжении средствами материнского капитала она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Средства материнского капитала в сумме <данные изъяты> рублей были направлены на приобретение спорного жилого дома, также ею продавцу доплачены <данные изъяты> рублей. Считает, что купленный ею за <данные изъяты> рублей жилой дом по<адрес>, площадью 15,13 кв.м, расположенный в д. <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, пригоден для проживания, и когда дети подрастут, она планирует с ними переехать жить в этот дом.

Ответчик Иванова И.И., извещенная о месте и времени судебного заседания по известному суду адресу, в суд не явилась. Судебное извещение вернулось в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Данное обстоятельство суд рассматривает как отказ адресата от получения судебной повестки. Согласно ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. И в силу ст. 167 ГПК РФ причину неявки ответчика суд признает неуважительной.

Третье лицо - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> представило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя в судебном заседании, в котором указало, что исковые требования поддерживает.

Третьи лица - КПКГ «Касса семейного кредита», орган опеки и попечительства при администрации Вурнарского района и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Третье лицо ФИО9, будучи извещенным, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Ивановой И.И. на жилой дом общей площадью 15,13 кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между КПКГ «<данные изъяты>» (Займодавцем) и Мишеевой С.П. (Заемщиком) заключен договор займа №, согласно которому Займодавец предоставляет Заемщику целевой займ в размере <данные изъяты> на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 3.1 данного договора исполнение обязательства по своевременному и полному возврату суммы займа и уплаты компенсации обеспечивается ипотекой приобретаемого в собственность жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован за № договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 (представителем Продавца), действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от имени Ивановой И.И., и Мишеевой С.П., действующей за себя лично и от имени своих малолетних детей: ФИО1, ФИО4, ФИО5 (Покупателями), и переход к Мишеевой С.П., ФИО1, ФИО4, ФИО5 права общей долевой собственности (по 1/4 доле в праве) на объекты недвижимости (запись регистрации права на земельный участок №, на жилой дом - №).

Согласно данному договору представитель Продавца продал Покупателям указанный жилой дом общей площадью 15,13 кв. м с инвентарным № №, лит. А, а1, а2, а3 с условным № № за <данные изъяты> рублей, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № за <данные изъяты> рублей. Расчет между сторонами осуществлен до подписания договора: денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей за приобретаемый земельный участок выплачена Покупателями наличными денежными средствами представителю Продавца; денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей в счет уплаты за приобретаемый жилой дом выплачена Покупателями за счет средств предоставленного займа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КПКГ «<данные изъяты>» и Покупателем Мишеевой С.П., путем выплаты наличных денежных средств представителю Продавца из кассы КПКГ «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 3.3 договора купли-продажи передаваемое имущество находится у Займодавца в залоге в силу закона до полного погашения задолженности по целевому договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мишеева С.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении <данные изъяты> на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение жилого помещения посредством погашения основного долга по договору займа №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ней и КПКГ «<данные изъяты>».

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей (ч. 1 ст. 39), конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ (ч. 2 ст. 39).

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, согласно которому право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, независимо от места жительства у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года (пп.1 п. 1 ст. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ст. 7 данного Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования его в соответствии с настоящим Законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала, направив его на улучшение жилищных условий.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ (ч. 5 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Согласно п. 2 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 (в ред. Постановления Правительства РФ от 13 января 2009 года № 20), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, из содержания данных Закона и Правил следует, что материнский (семейный) капитал должен быть израсходован с целью улучшения жилищных условий родителей и ребенка.

Законодательство не раскрывает понятие «улучшение жилищных условий». Однако из толкования ст. 2, 15 Жилищного кодекса РФ можно сделать вывод, что под улучшением жилищных условий понимается приобретение гражданином права пользования недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан и отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, по различным правовым основаниям: в собственность, договор найма, аренды.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, т.е. изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из технического паспорта на спорный дом видно, что бревенчатый жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет износ 59 % (л.д. 5-12).

Согласно Положению по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденному приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 ноября 1985 года № 529, к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 %.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, приобретенный Мишеевой С.П., признан непригодным для проживания, процент его износа составляет 68 %, стоимость составляет <данные изъяты>. (л.д. 19).

Учитывая, что заключение дано через небольшой промежуток времени после совершения сделки, суд считает, что на момент совершения сделки спорный дом также был непригоден для проживания.

Согласно ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Таким образом, совершенная между Мишеевой С.П. и ФИО6 в интересах Ивановой И.И. сделка не направлена на улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей Мишеевой С.П., в собственность которых приобретен указанный дом, противоречит нормам жилищного законодательства и не отвечает требованиям ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке. Следовательно по указанной сделке стороны должны быть приведены в первоначальное положение.

Согласно ст. 25 ФЗ «Об ипотеке» и ст. 29 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав решения суда о прекращении ипотеки.

В связи с этим, руководствуясь ст. 325 ГК РФ, и на основании выясненных в судебном заседании обстоятельств суд считает правильным прекратить обременение права в виде ипотеки в силу закона на вышеуказанные объекты недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Признать договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мишеевой С.П., действовавшей за себя и за несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, действовавшим в интересах Ивановой И.И,, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, недействительным.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки:

- обязать Иванову И.И,, проживающую в <адрес>, возвратить полученные по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Чувашская <адрес>, денежные средства в сумме <данные изъяты> в Управление Пенсионного фонда России в <адрес>, денежные средства в сумме <данные изъяты> - Мишеевой С.П., ФИО1, ФИО4, ФИО5, проживающим по адресу: <адрес>

- обязать Мишееву С.П., ФИО1, ФИО4, ФИО5, проживающих по адресу: <адрес>, возвратить Ивановой И.И,, проживающей в <адрес>, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности (по 1/4 доле в праве) Мишеевой С.П., ФИО1, ФИО4, ФИО5 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за № и №.

Прекратить обременение права (ипотеку) на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за № и №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вурнарского районного суда Е.В.Волкова