Дело №12-10/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ п. Вурнары Чувашской Республики Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики Филиппов О.А., рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №1 Вурнарского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, которым Андреева <данные изъяты>, русским языком владеющая, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа- в размере 2000 рублей по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права, предусмотренные ст.ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены. Отводов не заявлено. Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления определением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, других ходатайств не поступило. Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы заявителя, судья УСТАНОВИЛ: Постановлением № государственного инспектора ОГПН <адрес> ГУ МЧС России по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Андреева Е.В. привлечена к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Андреевой Е.В. копия постановления вручена, Андреевой Е.В. разъяснен порядок обжалования постановления, разъяснено, что в случае неуплаты суммы штрафа в течение 30 дней штраф будет взыскан в принудительном порядке, что в соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток. Отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа в отношении Андреевой Е.В. не применялась. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу. В предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок индивидуальный предприниматель Андреева Е.В. штраф не уплатила. В связи с неуплатой штрафа определением начальника отделения надзорной деятельности <адрес> ГУ МЧС России по Чувашской Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Андреева Е.В. вызвана к 11 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ. Копию определения по месту жительства Андреевой Е.В. получено ДД.ММ.ГГГГ, однако по вызову она не явилась. ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения надзорной деятельности <адрес> ГУ МЧС России по Чувашской Республики ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя Андреевой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении за неуплату в предусмотренный срок административного штрафа, наложенного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом направлена Андреевой Е.В., материалы об административном правонарушении в отношении Андреевой Е.В. для рассмотрения переданы мировому судье судебного участка №1 Вурнарского района. ДД.ММ.ГГГГ материалы об административном правонарушении в отношении Андреевой Е.В. поступили мировому судье судебного участка №1 Вурнарского района Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Андреевой Е.В. направлена судебная повестка о вызове ее на судебное заседание к 09 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ, которая ДД.ММ.ГГГГ вернулась мировому судье с отметкой об истечении срока хранения. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ Андреева Е.В. за неуплату штрафа к ДД.ММ.ГГГГ, то есть в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа- в размере 2000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, Андреева Е.В. обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и прекратить дело об административном правонарушении. В своей жалобе она также указала, что она не знала о том, что ДД.ММ.ГГГГ на нее был составлен протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к судебному приставу- исполнителю Вурнарского РОСП Управления ФССП по Чувашской Республике ФИО5. и произвела уплату штрафа, о чем ей была выдана квитанция. Ей сообщили, что никаких претензий к ней больше не имеется. ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава- исполнителя ей стало известно, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Вурнарского района. ДД.ММ.ГГГГ квитанцию она показала мировому судье. Видимо начальник ОНД <адрес> ФИО4 даже не проверив, что она оплатила штраф, сразу же обратился к мировому судье судебного участка №1 Вурнарского района. Ее на судебное заседание не вызывали. В судебном заседании Андреева Е.В. жалобу подержала по указанным в ней основаниям и пояснила, что по месту жительства она проживает вдвоем с мужем, который выезжает на заработки, в ДД.ММ.ГГГГ она получала пенсию в размере около <данные изъяты> рублей по инвалидности <данные изъяты> группы. ДД.ММ.ГГГГ ее привлекли к административной ответственности, копию постановления вручили. Она сразу же сказала, что не сможет заплатить штраф, что денег нет. ДД.ММ.ГГГГ ее муж уехал на заработки. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в <адрес> дома у сына, где присматривала за внучкой- инвалидом. Кто получал за нее определение от ДД.ММ.ГГГГ о вызове и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ она не знает. ДД.ММ.ГГГГ она получила извещение от судебного пристава- исполнителя ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ в службе судебных приставов добровольно уплатила ей сумму штрафа наличными деньгами. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на стационарном лечении в терапевтическом отделении МУЗ «<данные изъяты>» в связи с заболеванием <данные изъяты>, муж тогда был на заработках, дома у нее никого не было, после ДД.ММ.ГГГГ ездила на обследование в больницу в <адрес>. О том, что ДД.ММ.ГГГГ у мирового судьи состоится судебное заседание, что мировым судьей в отношении нее вынесено постановление, она узнала только ДД.ММ.ГГГГ, когда от судебного пристава- исполнителя ФИО3 поступило извещение о необходимости уплаты штрафа в размере 2000 рублей. Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, выслушав доводы заявителя, судья считает необходимым жалобу оставить без удовлетворения. В соответствии с ч.ч.1, 3, 5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания; сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Из квитанции серии <данные изъяты>» № следует, что административный штраф в размере 1000 рублей, наложенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Андреева Е.В. уплатила только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока, предусмотренного ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу разъяснений, содержащихся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. При этом следует иметь в виду, что возвращение с указанного правонарушителем места жительства повестки в суд с отметкой органа связи о невручении по причине истечения срока хранения не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Андреева Е.В. на лечении в больничных учреждениях не находилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее мировому судье не поступало. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Андреева Е.В. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа, а не административного ареста, соответственно мировой судья имел право рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. В соответствии с ч.1,2 ст.28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения; в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Однако срок составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным, нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не является существенным недостатком протокола, препятствующим всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Протокол об административном правонарушении в отношении Андреевой Е.В. составлен уполномоченным должностным лицом, до истечения срока давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно ч.1 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса, рассматривают суды. Из смысла ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы суд может вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. Такие обстоятельства судьей не установлены, нарушения при привлечении Андрееву Е.В. к административной ответственности допущены не были. Основания для отмены, возвращения дела на новое рассмотрение, направления дела на новое рассмотрение по подведомственности, изменения постановления или прекращения производства по делу отсутствуют, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым Андреева <данные изъяты> подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа- в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Андреевой <данные изъяты>- без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и обжалованию не подлежит. Судья О.А.Филиппов