Дело <данные изъяты> РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ п. Вурнары Чувашской Республики Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики Филиппов О.А., рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. начальника МОБ ОВД по <адрес> МВД по Чувашской Республике ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, которым Алгашев <данные изъяты> русским языком владеющий, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Права, предусмотренные ст.ст. 24.4, 25.1, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены. Отводов не заявлено. Ходатайств не поступило. Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в ОВД по <адрес> МВД по Чувашской Республике от ФИО6, проживающей в <адрес> Чувашской Республики, поступило телефонное сообщение о том, что дома скандалит муж Алгашев В.Г. Для проверки сообщения по месту жительства Алгашевых выехали сотрудники милиции ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые опросили ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ от дачи объяснений Алгашев В.Г. на основании ст.51 Конституции РФ отказался. Проверка сообщения, поступившего от ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ поручена участковому уполномоченному ОВД по <адрес> МВД по Чувашской Республике ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в ОВД по <адрес> МВД по Чувашской Республике обратилась с письменным заявлением о привлечении Алгашева В.Г. к административной ответственности за то, что он ДД.ММ.ГГГГ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, умышленно устроил с ней скандал, сопровождая буйством, то есть орал, кричал, размахивал руками, выражался нецензурной бранью, на ее замечания прекратить свое буйство не реагировал, тем самым нарушил покой семьи. ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОВД по <адрес> МВД по Чувашской Республике ФИО3 в отношении Алгашева В.Г. составлен протокол № об административном правонарушении по ст.19 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях ЧР» за то, что ДД.ММ.ГГГГ Алгашев В.Г., находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, умышленно устроил скандал со своей бывшей супругой ФИО6, сопровождая буйством, то есть орал, кричал, размахивался руками, выражался нецензурной бранью, на замечания ФИО6 прекратить свое буйство не реагировал, тем самым нарушил покой в семье. Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. начальника МОБ ОВД по <адрес> МВД по Чувашской Республике ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за указанное административное правонарушение Алгашев В.Г. привлечен к административной ответственности по ст.19 Закона Чувашской Республики «Об административном правонарушении» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Не согласившись с данным постановлением, Алгашев В.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении и принять решение о прекращении производства по делу по обстоятельствам, предусмотренной ст.24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении. В жалобе он указал, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением установленных сроков согласно требований ст.28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым установлено, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении получен с нарушением закона и в соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается его использование как доказательства. Решение принято должностным лицом в нарушение требований ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, о чем он объяснил при составлении протокола об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ он в состоянии алкогольного опьянения не находился, спал, ни с кем не скандалил. Должностное лицо допустило ошибку в юридической оценке его действий и при назначении наказания применил недопустимые и не относимые доказательства. В судебном заседании Алгашев В.Г. жалобу подержал по указанным в ней основаниям и дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ вечером дома он лег спать, с женой не ругался, спиртное не пил, потому что к 06 часам 30 минутам ДД.ММ.ГГГГ ему надо было идти на работу. Бывшая жена и дети были дома. Ночью к ним приехали сотрудники милиции, его забрали в милицию и держали его три часа, отпустили домой только в 5 часов утра, на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не повели, хотя он и просил. О том, что ДД.ММ.ГГГГ будет составлен протокол об административном правонарушении, ему не сообщали. ДД.ММ.ГГГГ в милиции он не был, находился на работе.ДД.ММ.ГГГГ ему позвонила участковый уполномоченный ФИО3 и сказала прийти в милицию. ДД.ММ.ГГГГ после 16 часов он пришел в милицию, у участкового уполномоченного ФИО3 дал объяснение. Жены и детей в милиции не было, их подписи в протоколе уже были. Потом участковый уполномоченный повела его в кабинет к ФИО7, где он прочитал протокол, ФИО7 ему сказал расписаться в протоколе, и он в нем подписался. ФИО7 ему сказал, что назначил ему штраф в размере <данные изъяты> рублей. Копии протокола и постановления он получил сразу же после этого. Бывшая жена постоянно пишет на него в милицию, добивается, чтобы он ушел из дома. Дети говорят то, что им скажет мать. Другого жилья, кроме этого дома, купленного по ипотеке в период брака, у него нет. И.о. начальника МОБ ОВД по <адрес> МВД по Чувашской Республике ФИО7 пояснил, что в ночь на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. был доставлен в ОВД, почему не был освидетельствован, он не знает. Протокол об административном правонарушении был составлен участковым уполномоченным ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, наверное. ДД.ММ.ГГГГ явка Алгашева В.Г. в ОВД была обеспечена, в своем кабинете он ознакомил его с содержанием протокола и материалами к нему, выслушал его объяснение и вынес постановление по делу об административном правонарушении. Бывшая жена постоянно обращается с жалобами на Алгашева В.Г. В конце ДД.ММ.ГГГГ Алгашев В.Г. сам вызвал милицию, говорил, что дома скандалит жена. По поводу этого сообщения разбирается участковый уполномоченный. Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении №, судья приходит к следующему. С правами, предусмотренными ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Алгашев В.Г. был ознакомлен, в протоколе об административном правонарушении расписывался, копию протокола получил ДД.ММ.ГГГГ, как следует из протокола. В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении он указал, что он дома спал в зале, при этом ни с кем не скандалил, по какой причине бывшая супруга ФИО6 вызвала сотрудников милиции, он не знает. По делу административное расследование не проводилось. В соответствии с ч.1, 2 ст.28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения; в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Однако срок составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным, нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не является существенным недостатком протокола, препятствующим всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Судья не находит оснований для прекращения в отношении Алгашева В.Г. производства по делу об административном правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Решение по делу об административном правонарушении может считаться обоснованным, если в нем отражены все имеющие значение для дела обстоятельства, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела. В соответствии с ч.4 ст.25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. Согласно ч.1 ст.2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. В нарушение указанных требований, несовершеннолетние ФИО8, 2000 года рождения, и ФИО9, 2005 года рождения, перед получением от них объяснений по делу предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несовершеннолетняя ФИО8 опрошена без участия педагога или психолога. Объяснения несовершеннолетних ФИО8 и ФИО9 приняты в качестве доказательства свершения Алгашевым В.Г. ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении. Закон Чувашской Республики «Об административном правонарушении» не принимался. Административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа за семейно- бытовое дебоширство, то есть буйство, скандал, устраивание беспорядка, которые сопровождаются шумом и нарушают покой семьи, предусмотрена ст.19 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», а не иным законом. В нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях Алгашев В.Г. привлечен к административной ответственности по ст.19 несуществующего закона Чувашской Республики «Об административном правонарушении». Из смысла ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы суд может вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. Вышеуказанные нарушения, как препятствующие всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, в силуп.4 ч.1. ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут отмену постановления по делу об административном правонарушении, и возращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление и.о.начальника МОБ ОВД по <адрес> МВД по Чувашской Республике ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алгашева <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ст.19 Закона Чувашской Республики «Об административном правонарушении» отменить, дело об административном правонарушении в отношении Алгашева <данные изъяты> возвратить в ОВД по <адрес> МВД по Чувашской Республике на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья О.А.Филиппов