Дело 12 - 22 / 2011 г.

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2011 года                                       п. Вурнары Чувашской Республики

Председатель Вурнарского районного суда Чувашской Республики Константинова Е.В.,

с участием:

ст. помощника прокурора Вурнарского района Спиридоновой Л.В.,

представителя административной комиссии при администрации Вурнарского района ЧР - Федоровой Т.А.,

Коломенской Т.М., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев протест прокурора на постановление административной комиссии при администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 28.10.2011 г., в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, проживающей по адресу: <адрес> ЧР, <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением административной комиссии при администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Коломенская Т.М. привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Прокурором Вурнарского района принесен протест, в котором он просит отменить постановление как незаконное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование протеста указано, что постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ гр. Коломенская Т.М. привлечена к административной ответственности за то, что около своего <адрес> сложила бревна, тем самым нарушила требования п.3.1.7 «Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка территорий Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики», утвержденных решением Собрания депутатов Апнерского сельского поселения от 09.06.2008 года №3. При рассмотрении административного дела в отношении Коломенской Т.М. административной комиссией в нарушение п. 1 ст. 28.2 КоАП РФ данные обстоятельства (время совершения адмправонарушения) не указаны и в протоколе об административном правонарушении от 22.09.2011 года, составленного УУП МО МВД РФ «Вурнарский» в отношении Коломенской Т.М. Отсутствие в названных документах даты совершения административного правонарушения является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Спиридонова Л.В. протест поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель административной комиссии при администрации Вурнарского района ЧР - Федорова Т.А. признала, что при оформлении постановления об административном правонарушении в отношении Коломенской Т.М. административной комиссией допущено нарушение норм административного законодательства.

Коломенская Т.М., т.е. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поддержала протест прокурора и просила его удовлетворить, показала суду, что допущенное ей нарушение закона она на следующий же день устранила.

Ознакомившись с доводами протеста, выслушав представителя административной комиссии, лица, привлеченного к адмответственности, изучив материалы дела, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из протокола по делу об административном правонарушении» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 около своего <адрес> сложила бревна, тем самым нарушила правила благоустройства населенных пунктов, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 10 ч.1 Закона ЧР «Об административных правонарушения в ЧР» (л.д.3).

В соответствии с п.1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и другие.

Согласно п.2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако в протоколе по делу об административном правонарушении» № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение указанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данные обстоятельства (время, за какой период времени совершено административное правонарушение) не указаны.

Таким образом, при привлечении лица к административной ответственности факт совершения указанного в протоколе административного правонарушения не доказан.

Согласно п. 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации Вурнарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Вурнарского района ЧР удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ФИО1, прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Председатель суда - судья:       Е.В. Константинова