Дело № 5 -23 / 2011          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 декабря 2011 года                                                                  п. Вурнары

                                Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:

Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Алгазинская средняя общеобразовательная школа» Вурнарского района Чувашской Республики, <данные изъяты>,

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ законному представителю юридического лица - ФИО3, разъяснены 08 ноября 2011 года.

Отводов не заявлено.

Исследовав материалы дела, судья

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Алгазинская средняя общеобразовательная школа» Вурнарского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, в кабинете информатики результаты проведенных лабораторно-инструментальных исследований показали, что на 4-х рабочих местах пользователей ПЭВМ: № 1, №2, № 3, № 4 напряженность электрического поля в диапазоне частот 5Гц-2кГц превышает допустимые уровни от 1,16 до 12,84 раз, в диапазоне частот 2кГц-400кГц на рабочем месте пользователя ПЭВМ № 4 превышает допустимые уровни в 1,13 раз, что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и является нарушением п. 7.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ» с изменениями согласно СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07, с изменениями № 2 согласно СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ФИО4 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарными правилами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно указанному Федеральному закону под гигиеническим нормативом понимается установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Канаш № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении МБОУ «Алгазинская СОШ» Вурнарского района Чувашской Республики.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Алгазинская СОШ» Вурнарского района Чувашской Республики расположено по адресу: <адрес>, директором является ФИО5 (л.д. 10-19).

Предметом проверки являлось соблюдение обязательных требований. Сроки проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

По результатам проверки должностным лицом составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6).

В ходе проверки установлено нарушение обязательных требований санитарных правил и гигиенических нормативов.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по ЧР в г. Канаш составлен протокол об административном правонарушении в отношении МБОУ «Алгазинская СОШ» по ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 3).

Согласно п. 7.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» (вместе с «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, а также в помещениях образовательных, дошкольных и культурно-развлекательных учреждений, представлены в приложении 2, согласно которому плотность магнитного потока в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц должна составлять 25 В/м.

Вина МБОУ «Алгазинская СОШ» Вурнарского района Чувашской Республики подтверждается материалами дела, в частности протоколом измерения уровней электромагнитного поля № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому напряженность электрического поля около компьютеров №1, № 2, № 3, № 4, кабинета информатики МБОУ «Алгазинская СОШ» Вурнарского района превышает допустимые уровни и не соответствует требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому временно запрещается деятельность кабинета информатики и эксплуатации ПЭВМ № 1, № 2, № 3, № 4 МБОУ «Алгазинская СОШ» Вурнарского района Чувашской Республики. Время фактического приостановления деятельности <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 21).

Факт нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов, установлен судом, подтвержден материалами дела и по существу законным представителем юридического лица не оспаривается.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, сведения о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, смягчающие вину обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является отсутствие доказательств о причинении кому-либо ущерба, бюджетное финансирование.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ доказана, нарушений процессуального законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не выявлено, с учетом смягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание, что административное наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и в случае продолжения деятельности кабинета информатики, создается угроза жизни и здоровью людей, учитывая, что помещение, в котором допущены вышеперечисленные нарушения, является самостоятельным помещением и не влияет на деятельность всей школы, судья полагает возможным назначить наказание в виде приостановки деятельности кабинета информатики МБОУ «Алгазинская СОШ».

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10, ч.2 ст. 31.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Алгазинская средняя общеобразовательная школа» Вурнарского района Чувашской Республики признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики МБОУ «Алгазинская СОШ» Вурнарского района Чувашской Республики, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать суток).

В соответствии с ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ судебному приставу исполнителю для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики МБОУ «Алгазинская СОШ» Вурнарского района Чувашской Республики опечатать помещение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Вурнарского районного суда                                                                          И.А. Максимова