Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики
Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики Максимова И.А., c участием законного представителя юридического лица - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:
Муниципального образовательного учреждения «Янгорчинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики, ИНН 2104005705, расположенного по юридическому адресу: Чувашская Республика, <адрес>; ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ законному представителю юридического лица - ФИО1, разъяснены.
Отводов и ходатайств не заявлено.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения законного представителя юридического лица ФИО1, судья
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в МОУ «Янгорчинская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, при недостаточной общей площади в кабинете информатики (52,7 кв.м) организованы 12 рабочих мест пользователей ПЭВМ, напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 ГЦ- 2 кГц превышает допустимые уровни на рабочих местах пользователей ПЭВМ №,4,5,6, 7,8,9,10,11,12, что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и является нарушением п.3.4, п.7.1 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ» с изменениями согласно СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-07, с изменениями № согласно СанПиН 2.2.2/2.42620-10.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что для замены мониторов на ЖК средств не имеется.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Янгорчинская СОШ» <адрес> Чувашской Республики расположена по адресу: <адрес>, директором является ФИО1 (л.д.7-9).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Как следует из материалов дела на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес> проведена плановая проверка в отношении МОУ «Янгорчинская СОШ» <адрес> Чувашской Республики.
Предметом проверки являлось соблюдение обязательных требований. Сроки проведения проверки со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проверки должностным лицом составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проверки установлено нарушение обязательных требований санитарных правил и гигиенических нормативов.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОУ «Янгорчинская СОШ» по ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно п. 7.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03" (вместе с "СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, а также в помещениях образовательных, дошкольных и культурно-развлекательных учреждений, представлены в приложении 2, согласно которому плотность магнитного потока в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц должна составлять 25 В/м.
Согласно п. 3.4. СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 кв.м., в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 кв.м.
При использовании ПВЭМ с ВДТ на базе ЭЛТ (без вспомогательных устройств - принтер, сканер и др.), отвечающих требованиям международных стандартов безопасности компьютеров, с продолжительностью работы менее 4-х часов в день допускается минимальная площадь 4,5 кв. м. на одно рабочее место пользователя (взрослого и учащегося высшего профессионального образования).
Из протокола измерения уровней электромагнитного поля Федерального государственного учреждения здравоохранения филиал «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики - Чувашии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при измерении уровня электромагнитного поля в кабинете информатики МОУ «Янгорчинская СОШ» установлено, что напряженность электрического и магнитного поля в компьютерном классе около компьютеров №,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 превышает допустимые уровни и не соответствует требованиям СанПин 2.2./ДД.ММ.ГГГГ0-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» (л.д.10).
Вина МОУ «Янгорчинская СОШ» <адрес> Чувашской Республики подтверждается материалами дела, в частности протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому временно запрещается деятельность кабинета информатики МОУ «Янгорчинская СОШ» <адрес> Чувашской Республики. Время фактического приостановления деятельности 08 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Факт нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов, установлен судом, подтвержден материалами дела и по существу законным представителем юридического лица не оспаривается.
Нарушения, как следует из пояснений законного представителя юридического лица ФИО1, в настоящее время не устранены.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, сведения о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, смягчающие вину обстоятельства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, отсутствие доказательств о причинении кому-либо ущерба, бюджетное финансирование.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
Учитывая, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ доказана, нарушений процессуального законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не выявлено, с учетом смягчающих вину обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП, принимая во внимание, что административное наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и в случае продолжения деятельности кабинетов информатики создается угроза жизни и здоровью людей,
руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10, ч.2 ст. 31.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное образовательное учреждение «Янгорчинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Чувашской Республики признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики МОУ «Янгорчинская СОШ» <адрес>, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> сроком 60 (шестьдесят) суток.
Срок временного запрета деятельности кабинета информатики МОУ «Янгорчинская СОШ» с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ зачесть в срок административного приостановления деятельности по настоящему постановлению.
В соответствии с ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ судебному приставу исполнителю для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики МОУ «Янгорчинская СОШ» <адрес> Чувашской Республики немедленно наложить пломбы, опечатать помещение кабинета информатики.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Вурнарского районного суда И.А. Максимова