об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              г. Верхний Уфалей *** г

Верхнеуфалейский городской суд *** в составе: председательствующего судьи Гуцко Н. И.

При секретаре ФИО1

С участием истицы Сотниченко Т. В., представителей ответчика Кулябиной М. М., Охлупиной И. В.    

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сотниченко Татьяны Владимировны к  Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в    г. Верхнем. Уфалее об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости 

                                                У С Т А Н О В И Л :

Сотниченко Т. В. обратилась в суд с иском к   ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в   г. Верхнем Уфалее об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по ст.27 п. 1 пп. 19 ФЗ   « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»    ссылаясь на то, что пенсия ей не назначена по мотиву отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. Считает необоснованным исключение из специального стажа периодов работы с 01. 11. 1999 по 24. 11. 1999, с  10. 02. 2004 по 12. 02. 2004, с 01. 09. 2006 по 30. 11. 2006, с 01. 12. 2006 по 02. 09. 2010 г  и отказ в назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Считает, что она полностью выработала необходимый для назначения пенсии 25-летний педагогический стаж.    

Представители ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в  г. Верхнем Уфалее Кулябина М. М. и  Охлупина И. В. в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что для назначения досрочной пенсии по старости она не имеет необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Вышеназванные истицей периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к. по действующему законодательству такой зачет не предусмотрен.     

Выслушав объяснения сторон, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 27 п. 1  пп. 19 Федерального закона  «  О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ  ( профессий и должностей)  с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06. 09. 1991 г *** был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в  школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.

С 01. 11. 1999 по 29. 10. 2002 г  действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22. 09. 1999 г ***.   

С 29. 10. 2002 г действует Список должностей и учреждений, работа в  которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность, утвержденный постановлением Правительства РФ 29. 10. 2002 г ***.

Как следует из пенсионного дела *** г. в УПФР в г. Верхнем Уфалее с заявлением о назначении пенсии обратилась Сотниченко Т. В. При рассмотрении документов Сотниченко Т. В.. было установлено, что согласно записей в трудовой книжке и уточняющих документов, заявительница осуществляла педагогическую деятельность.

При рассмотрении представленных Сотниченко Т. В. документов было установлено, что ее страховой стаж составляет 24 года 3 месяца 28 дней, стаж на работах, связанных с педагогической деятельностью составляет - 20 лет 11 месяцев 8 дня  (  протокол УПФР в г. В. Уфалее *** от 08. 09. 2010 г).

По результатам оценки пенсионных прав Сотниченко Т. В. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах, связанных с педагогической деятельностью:

 Пенсионным органом исключен из специального стажа истицы период работы с   *** по ***   (0 лет 0   месяцев 24 дня)  -  в качестве преподавателя по сольфеджио и хору в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа ***»  по мотиву несоответствие наименования учреждения Списку  ***   1067 от 22. 09. 1999 г, которым предусмотрены наименования учреждений: общеобразовательные учреждения, в том числе средняя общеобразовательная школа.

Из справки *** от *** г. следует, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа ***» реорганизовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ***» *** г., т.е. наименование учреждения приведено в соответствие со Списком *** лишь с  *** г.

Суд считает довод ответчика несостоятельным, т.к. истица этот период занималась педагогической деятельностью. Наименование учреждения было различным, что не меняло существа и характера выполняемой истицей работы и  функцию самого учреждения -  по общему образованию детей школьного возраста и специального художественного, музыкального, хореографического, театрального образования. После окончания школы выдавался аттестат об общем среднем образовании и  свидетельство о получении дополнительного образования. Данное обстоятельство подтверждается Уставами учреждения, а также показаниями свидетелей ФИО8 и    ФИО7

В то же время суд считает правомерным исключение из стажа педагогической деятельности периоды работы истцы :

 с 10. 02. 2004 по 12. 02. 2004 (  0 лет 0  месяцев 3  дня  )  -в качестве преподавателя по сольфеджио и хору в   Муниципальном общеобразовательном учреждении  «  Средняя общеобразовательная школа с  углубленным изучением иностранного языка ***» -в период нахождения в командировке;

с 01. 09. 2006 по 30. 11. 2006 ( 0 лет 3  месяца 0 дней) – в качестве педагога организатора в  этой же школе;

с 01. 12. 2006 по 02, 09. 2010 г ( 3 года 9 месяцев 01 день) – в качестве преподавателя по сольфеджио и хору в  Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования для детей    « Детская школа искусств».

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ от *** г. ***) работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка ***, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка *** за периоды начиная с *** года засчитывается в стаж работы при соблюдении одновременно двух условий:

- на *** у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке ***, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с *** по *** в должностях в учреждениях дополнительного образования.

Следует согласиться с тем, что с в период с *** г. по *** г. Сотниченко Т. В. работала в учреждениях дополнительного образования, т.к.из Устава МОУ  «  Средняя общеобразовательная школа с  углубленным изучением предметов гуманитарного профиля  ***»    от 04. 07. 2000 г   следует, что основным направлением школы является не только реализация образовательных программ основного общего и среднего (  полного)   образования, но и реализация дополнительного образования в области музыкального, изобразительного, театрального, хореографического искусства.

            Указанное свидетельствует о том, что одним из направлений данной школы, в котором в  период с 01. 11. 1999 по 31. 12. 2000 г  она работала преподавателем по сольфеджио и хору являлось дополнительное образование детей.

Согласно трудовой книжке на *** г. у Сотниченко Т. В. стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке *** составляет 15 лет 3 месяца 13 дней, т.е. менее требуемых 16 лет 8  месяцев.

Исходя из совокупности вышеприведенных доказательств, суд приходит к  выводу, что на момент обращения Сотниченко Т. В. за назначением досрочной пенсии по старости, ею было выработано 21 год 0 месяцев 2  дня специального трудового стажа  (  исходя из расчета:  20 -11-8 + 0-0-24 = 21-0-2), следовательно она не имела 25-летнего стажа педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ

                                                Р Е Ш И Л :

            Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гш. Верхнем Уфалее зачесть Сотниченко Татьяне Владимировне в  стаж на работах, связанных с педагогической деятельностью, период с  01. 11. 1999 по 24. 11. 1999 г.

              Сотниченко Татьяне Владимировне в иске к  ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в  соответствии со ст. 27 п. 1  пп. 19 ФЗ  «  О трудовых пенсиях в  Российской Федерации» (в связи с педагогической деятельностью)   отказать в  связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в  *** суд в  течение 10 дней со дня принятия его в  окончательной форме через Верхнеуфалейский городской суд.

Судья:                                                                                     Н. И. Гуцко