Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей ***

Верхнеуфалейский городской Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Гуцко Н. И.

При секретаре Джиоевой К. В

С участием прокурора Самойловой О. В..

С участием истца Немченко А. П., представителя заинтересованного лица Кулябиной М. М.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области в интересах Немченко Александра Петровича к Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за 2010 год

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Верхнего Уфалея Челябинской области обратился в суд в интересах Немченко Александра Петровича с иском к Государственному учреждению - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за 2010 г, ссылаясь на то, что истец является инвалидом 3 группы в связи с увечьем, полученном при исполнении обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС, имеет право на государственную социальную помощь в виде санаторно-курортного лечения. 18. 12. 2009 г Немченко А. П. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, однако путевка в 2010 г ему не была выделена.

Впоследствии по заявлению прокурора судом была произведена замена ответчика на Министерство социальных отношений, на которое с 01. 01. 2011 г возложено осуществление полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению путевок на санаторно – курортное лечение.

Прокурор просил обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить Немченко А. П. путевку на санаторно-курортное лечение на 2010 год.

В судебном заседании прокурор и истец Немченко А. П. настаивали на предоставлении Министерством социальных отношений Челябинской области путевки на санаторно-курортное лечение за 2010 г.

Ответчик Министерство социальных отношений в письменном отзыве возражало против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что полномочия по оказанию социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов переданы им с 01. 01. 2011г.

Заинтересованное лицо Министерство Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Челябинской области извещено о существе спора, времени и месте рассмотрения дела, письменных возражений не представило.

Заинтересованное лицо ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ извещено о существе спора, времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании их представитель Долгова С. В. иск не признала, пояснила, что в 2010 г обеспечить истца путевкой на санаторно-курортное лечение не представилось возможным ввиду недостаточности путевок.

С 01. 01. 2011 г указанные полномочия переданы Министерству социальных отношении Челябинской области.

Заинтересованное лицо Управление социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа в письменном отзыве возражало против исковых требований.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Кулябина М. М. решение просила вынести на усмотрение суда, подтвердив право истца на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в 2010 г.

Выслушав объяснения прокурора, истца и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено? подтверждено документально, что Немченко А. П. является инвалидом 3 группы и имеет статус ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

18 декабря 2009 г Немченко А. П. обратился в Кыштымский филиал № 12 ГУ -Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки. К заявлению были приложены медицинские документы, необходимые для ее получения, а именно медицинская справка формы 070-у/ 04.

В соответствии со ст. 6.1, 6.2, 6.3 Федерального закона « О государственной социальной помощи» от 17. 07. 1999 г № 178-ФЗ истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которых входит предоставление санаторно-курортного лечения при наличии медицинских показаний. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Согласно ст.3.7, 3.8 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденном приказом Минсоцразвития РФ от 29. 12. 2004 г № 328 при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ по месту жительства до 1 декабря текущего года. Исполнительные органы Фонда социального страхования РФ не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности ее предоставления, с указанием даты заезда.

Учитывая изложенное, периодом предоставления гражданину санаторно-курортного лечения является период с даты его обращения в исполнительный орган Фонда социального страхования с заявлением о предоставлении путевки по дату действия справки, подтверждающей нуждаемость в указанном лечении.

Данное обязательством ГУ Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования РФ не было исполнено, чем были нарушены права истца.

Согласно соглашению между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством Челябинской области полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно с 1 января 2011 г переданы Правительству Челябинской области.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 29. 12. 2010 г № 436-рп» Об уполномоченном органе» на Министерство социальных отношений Челябинской области возложено осуществление функций по реализации части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Довод Министерство социальных отношении Челябинской области о том, что на них не может быть возложена обязанность по обеспечению отдельных категорий граждан санаторно –курортными путевками за 2010 г является несостоятельным, т.к. согласно ст. 3 п. 2. 4. вышеназванного Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Челябинской области Правительству Челябинской области обеспечивается передача заявлений инвалидов, ветеранов, отдельных категорий граждан на предоставление услуг по санаторно-курортному лечению до 01. 01. 2011 г.

В связи с тем, что Министерством социальных отношений Челябинской области до настоящего времени истцу не предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение, он лишен предоставленного ему действующим законодательством права на бесплатную медицинскую помощь в виде санаторно-курортного лечения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления нарушенного права.

Министерство социальных отношений Челябинской области обязано предоставить Немченко А. П. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 г.

На основании изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить Немченко Александру Петровичу путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 г.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Верхнеуфалейский городской суд.

Судья: Н. И. Гуцко