о праве на досрочную пенсию по старости



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** ***

Верхнеуфалейский городской суд *** в составе: председательствующего судьи Гуцко Н. И.

При секретаре Джиоевой К. В.

С участием истицы Кустугильдиновой М. Д., представителей ответчика Кулябиной М. М., Титовой Е. Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кустугильдиновой Маулиды Даилевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в *** о праве на досрочную пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Кустугульдинова М. Д. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в *** о праве на досрочную пенсии по старости, в назначении которой ей отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа.

В педагогический стаж не засчитаны отдельные периоды работы в качестве воспитателя в связи с несоответствием наименования дошкольного учреждения Спискам; и по причине нахождения в дополнительных учебных отпусках. С решением пенсионного органа не согласна, считает, что полностью выработала педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсию по старости.

В судебном заседании истица на своих требованиях настаивала.

Представители ответчика Кулябина М. М., Титова Е. Б. исковые требования не признали и пояснили, что истица не имеет 25-летнего стажа на работах, связанных с педагогической деятельностью, необходимых для назначения досрочной пенсии по старости. Названные истицей периоды не засчитаны в специальный трудовой стаж обоснованно, поскольку не предусмотрены пенсионным законодательством.

Выслушав объяснения сторон, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 27 п. 1 пп. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от 17. 12. 2001 г № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Как следует из пенсионного дела Кустугильдинова М. Д. 1965 года рождения, обратилась 25. 10. 2010 г в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в *** с заявлением о назначении досрочной пенсии старости в связи с педагогической деятельностью. Вместе с заявлением она представила документы о стаже.

В стаж на работах, связанных с педагогической деятельностью, истице включены периоды работы, составляющие, составляющие 23 года 6 месяцев 7 дней. В специальный стаж не засчитаны вышеназванные периоды работы и в назначении досрочной пенсии по старости ей отказано.

Суд считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости Кустугильдиновой М. Д. по мотиву недостаточности специального трудового стажа незаконным и необоснованным.

Пенсионным органом исключен из педагогического стажа период работы истицы с 01. 01. 1994 по 24. 10. 1994 г ( 0 лет 9 месяцев 24 дня) – в качестве воспитателя детского дошкольного учреждения *** *** городского отдела народного образования, т.к. наименование учреждения не соответствовало Спискам.

До 01. 11. 1999 г действовал Список профессий и должностей работников образования педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06. 09. 1991 г ***.

Списком предусмотрены : детские дошкольные учреждения всех типов ( детские сады, сады -ясли, детские ясли) и должность -воспитатель.

Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, т.к. несмотря на несоответствие наименования учреждения Списку, истица работала в должности воспитателя, включаемого с специальный стаж, а само учреждение имело статус юридического лица, выполняло функции детского сада, т.е. функции по воспитанию и образованию детей дошкольного возраста. Постановлением Главы Администрации г. *** от *** *** несколько детских учреждений, в том числе и ***, в котором работала истица, в единое образовательное учреждение дошкольного и начального общего образования «Школа-сад», а затем также неоднократно реорганизованном, действующем по настоящее время, что подтверждено соответствующими документами.

Истица, а также допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 подтвердили указанные обстоятельства. Оснований не доверять им у суда не имеются, т.к. они работали вместе с истицей.

Подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истицы, работавшей в качестве воспитателя, в дополнительных учебных отпусках ( на сессии во время учебы Челябинском педагогическом училище с 1993 по 1996 г и в ГОУПО « Челябинский государственный педагогический университет» с 2003 по 2008 г), а именно :

- с 27. 11. 1995 по 26. 12. 1995, с 13. 05. 1996 по 24. 05. 1996, с 20. 10. 2003 по 15. 11. 2003, с 16. 02. 2004 по 14. 03. 2004, с 27. 09. 2004 по 17. 10. 2004, с 01. 03. 2005 по 19. 03. 2005, с 14. 09. 2005 по 08. 10. 2005, с 13. 03. 2006 по 04. 04. 2006 ( 0 лет 4 месяца 22 дня)

-с 18. 10. 2006 по 11. 11. 2006, с 27. 03. 2007 по 20. 04. 2007, с 17. 09. 2007 по 11. 10. 2007, с 11. 02. 2008 по 01. 06. 2008 ( 0 лет 6 месяцев 4 дня) ;

-с 02. 06. 2008 по 09. 06. 2008 ( 0 лет 0 месяцев 8 дней).

При этом суд руководствуется Рекомендациями Международной организации труда от 24. 06. 1974 г *** « Об оплачиваемых учебных отпусках», где предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике ( п. 21).

Пункт 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением СМ СССР от 17. 12. 1959 г ***, утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22. 09. 1993 г ***, а также утвержденная приказом Министерства просвещения СССР от 16. 05. 1985 г *** Инструкция о порядке исчисления заработной платы работникам просвещения закрепляла в Приложении *** к инструкции Порядок зачета в педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность. Непосредственно предшествующая периоду обучения педагогическая деятельность должна составлять не менее 9 месяцев. ( п.3 «в»).

Учитывая, что стаж педагогической деятельности истицы на 27. 11. 1995 г ( 1сессии) был более 9 месяцев, то все периоды нахождения в учебных отпусках подлежат учету в этот стаж.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РФ ( принятого ВС РСФСР 09. 12. 1971г), ст. 173 Трудового кодекса РФ ( принятого ГД ФС РФ 21. 12. 2001 г) работникам, совмещающим работу с учебой в образовательных начального, среднего и высшего ( а с 21. 12. 2001 г -только высшего) профессионального образования работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Подлежат они учету в стаж педагогической деятельности и по той причине, что в соответствии с действовавшим на тот период законодательством из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование, что подтверждено справкой работодателя.

С учетом включения оспариваемых в судебном заседании периодов работы истицы, составляющих 1 год 10 месяцев 10 дней, и включенных пенсионным органом, составлявших 23 года 6 месяцев 7 дней, общая продолжительность стажа педагогической деятельности на день обращения за назначением досрочной пенсии составляла 25 лет 4 месяцев 17 дней, что давало истице право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы уплаченная ею при обращении в суд госпошлина.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кустугильдиновой Маулиды Даилевны удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в *** зачесть Кустугильдиновой Маулиде Даилевне в стаж на работах, связанных с педагогической деятельностью, периоды ее работы: с 01. 01. 1994 по 24. 10. 1994, с 27. 11. 1995 по 26. 12. 1995, с 13. 05. 1996 по 24. 05. 1996, с 20. 10. 2003 по 15. 11. 2003, с 16.02. 2004 по 14. 03. 2004, с 27. 09. 2004 по 17. 10. 2004, с 01. 03. 2005 по 19. 03. 2005, с 14. 09. 2005 по 08. 10. 2005, с 13. 06. 2006 по 04. 04. 2006, с 18. 10. 2006 по 11. 11. 2006, с 27. 03. 2007 по 20. 04. 2007, с 17. 09. 2007 по 11. 10. 2007, с 11. 02. 2008 по 01. 06. 2008, с 02. 06. 2008 по 09. 06. 2008 г ( всего 1 год 10 месяцев 10 дней). Установить продолжительность стажа педагогической деятельности истицы 25 лет 4 месяца 17 дней и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по ст. 27 п. 1 подп. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения, т.е.с ***

Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в *** в пользу Кустугильдиновой Маулиды Даилевны возврат госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Верхнеуфалейский городской суд.

Судья: Н. И. Гуцко