Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** ***

Верхнеуфалейский городской суд *** в составе: председательствующего судьи Гуцко Н. И.

При секретаре Джиоевой К. В.

С участием прокурора Самойловой О. В.

При участии истца Бурцевой К. П.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора *** в интересах Бурцевой Клавдии Павловны к Администрации Верхнеуфалейского городского округа, Министерству социальных отношений *** о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор *** обратился в суд с иском в интересах Бурцевой К. П., имеющей статус несовершеннолетней узницы фашистских концлагерей, к Администрации Верхнеуфалейского городского округа и Министерству социальных отношений о включении ее в список очередности на получение жилого помещения как участника Великой Отечественной войны и включении в реестр ветеранов Великой Отечественной войны на получение субсидии на приобретение жилого помещения в собственность в соответствии с Федеральным законом « О ветеранах», ссылаясь на необоснованность отказа истице в этом по мотиву, что она приравнена к категории « ветеранов Великой Отечественной войны», которым не предусмотрено предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет федерального бюджета.

В судебном заседании прокурор Самойлова О. В. на заявленных требованиях настаивала, считая необоснованными доводы ответчиков.

Истица Бурцева К. П. исковые требования прокурора, заявленные в ее интересах, поддержала.

Ответчики Администрации Верхнеуфалейского городского округа и Министерство социальных отношений *** в письменных отзывах исковые требования не признали. Пояснили, что Бурцева К. П. как бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей не относится к категории ветеранов Великой Отечественной войны, а лишь приравнена к ним,, поэтому не имеет право на постановку на учет по данной категории граждан и на меры социальной поддержки в виде предоставления субсидии на приобретение жилого помещения в собственность за счет средств федерального бюджета.

Заинтересованное лицо Министерство финансов Российской Федерации Управление Федерального казначейства по *** извещено о существе спора, письменного отзыва не предоставило.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные объяснения ответчиков и заинтересованных лиц, а также материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Бурцева К. П. имеет статус бывшей несовершеннолетней узницы фашистских концлагерей.

Реше­нием *** городского суда от *** она признана нуж­дающейся в жилом помещении в связи с проживанием в помещении, не отве­чающем установленным для жилых помещений требованиям.

Постановлением главы Верхнеуфалейского городского округа от *** *** Бурцева К.П. признана нуждающейся в жилом помеще­нии и принята на учет в качестве нуждающейся в общую очередь. В постановке на учет по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ве­теранов ВОВ, членов их семей, погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ в администрации Верхнеуфалейского городского округа ей отказано, по той причине, что несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны не относятся к категории ветеранов Великой Отечест­венной войны и под действие Указа Президента РФ от *** *** «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 -1945 годов» не подпадают.

Аналогичное мнение высказано Министерством социальных отношений ***.

Однако суд не может согласиться с данными доводами ответчиков, т.к. Бурцева К. П., имеющая статус бывшей несовершеннолетней узницы фашистских концлагерей в соответствии с федеральным за­конодательством приравнена к категории участников Великой Отечествен­ной войны.

При этом суд учитывает, что п. 8 статьи 154 Федерального закона от *** N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Феде­рации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесе­нии изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных орга­нов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что проживающим на территории Российской Федерации быв­шим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест прину­дительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболе­вания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалид­ность которых наступила вследствие их противоправных действий), предос­тавляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Ос­тальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предостав­ляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной вой­ны из числа военнослужащих.

Согласно требованиям ст. 15 Федерального закона от 12. 01. 1995 г № 5-ФЗ «О ветеранах», участникам Великой Отечественной войны предоставляют­ся следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных ус­ловий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с требованиями ст. 23.2 Федерального закона «О ветера­нах», Российская Федерация передает органам государ­ственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предос­тавлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответст­вии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий гра­ждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ***, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий гра­ждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюдже­там субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными закона­ми "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федера­ции" граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ***, а также вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвали­дов и участников Великой Отечественной войны (далее соответственно - субвенции, граждане) определяется Постановлением Правительства Россий­ской Федерации от *** *** «Об утверждении правил предоставле­ния субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Фе­дерации на реализацию передаваемых полномочий РФ по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов».

Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на ука­занные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным ор­ганом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в том числе и участников Великой Отечественной войны. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки опреде­ляется нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Указом Президента РФ от *** *** «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в связи с пред­стоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 го­дов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны: считать необходи­мым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имею­щих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федераль­ному закону от *** N 5-ФЗ "О ветеранах".

В силу требований п. 3, 4, 8 постановления Правительство Челябин­ской области от *** ***-П «О предоставлении отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет, жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность в ***» ве­тераны, претендующие на получение субсидии, подают в органы местного самоуправления, где они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных, условий, заявление о предоставлении им субсидии. Органами местного самоуправления, составляются списки ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и со­стоящих на учете в органах местного самоуправления *** по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябин­ской области.

Органы местного самоуправления в пятидневный срок после получе­ния информационных писем представляют в Министерство социальных от­ношений личные дела ветеранов, претендующих на получение субсидии.

Письмо Министерства регионального развития РФ от *** ***-СК/07, на которое ссылаются ответчики в обоснование своих возражений, не может быть принято во внимание, поскольку не является официальным разъяснением норм закона, не было опубликовано в установленном порядке.

Таким образом, жилищные права бывшей несовершеннолетней узни­цы фашистских концлагерей Бурцевой Клавдии Павловны, которая админи­страцией Верхнеуфалейского городского округа поставлена на учет в каче­стве нуждающейся в улучшении жилищных условий в общем порядке, на­рушены.

Исковые требования прокурора ***, заявленные в интересах Бурцевой К. П., о нарушениях ее прав в улучшении жилищных условий, подлежат полному удовлетворению.

На основании ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию Верхнеуфалейского городского округа *** включить Бурцеву Клавдию Павловну в список очередности по предоставлению жилого помещения по категории участника Великой Отечественной войны.

Обязать Министерство социальных отношений *** включить Бурцеву Клавдию Павловну в реестр ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших ( умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение субсидии либо единовременной денежной выплаты по *** на приобретение жилого помещения в собственность в соответствии с Федеральным законом « О Ветеранах».

Решение может быть обжаловано или на него может быть принесено представление прокурором в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Верхнеуфалейский городской суд.

Судья: Н. И. Гуцко