о праве на досрочную трудовую пенсию по старости



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей ***

Верхнеуфалейский городской суд *** в составе: председательствующего судьи Гуцко Н. И.

При секретаре Джиоевой К. Б.

С участием истицы Голощаповой Л. А., представителей ответчика Кулябиной М. М., Охлупиной М.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Голощаповой Людмилы Александровны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее о праве на досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Голощапова Л. А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее о праве на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что ей не засчитаны в специальный стаж отдельные периоды работы, в связи с чем специальный стаж составил менее 25 лет, требуемых для назначения такой пенсии. С отказом в назначении досрочной пенсии не согласна, считая, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

В судебном заседании истец свои требования поддержала.

Представители ГУ УПФ РФ в г. Верхнем Уфалее Кулябина М. М. и Охлупина М. М. исковые требования Голощаповой Л. А. не признали и пояснили, что в специальный трудовой стаж истице обоснованно не засчитаны отдельные периоды работы, в связи с чем у нее недостаточно стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Выслушав объяснения сторон, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Голощаповой Л. А. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от 17. 12. 2001 г № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.

Списки соответствующих работ ( профессий и должностей) с учетом которых назначается пенсия по выслуге лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06. 09. 1991 г № 463 ( в редакции от 22. 09. 1993 г) был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.

С 01. 11. 1999 по 29. 10. 2002 г действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22. 09. 1999 г № 1067.

Списком предусмотрены наименования учреждений : общеобразовательные учреждения - средняя общеобразовательная школа, а также должности –учитель, преподаватель.

С 29. 10. 2002 г действует Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002 г ***.

Пунктом 1 раздела « Наименование должностей» предусмотрены должности « директор, учитель, педагог ».

Пунктом 1. 8 раздела « Наименование учреждений « предусмотрены образовательные учреждения: школы всех наименований.

Как следует из пенсионного дела Голощапова Л. А. *** года рождения обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Верхнем Уфалее с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 19. 02. 2010 г. Вместе с заявлением она представила документы о стаже. В стаж на работах, связанных с педагогической деятельностью протоколами пенсионного органа от *** ей засчитаны периоды работы, составляющие 24 года 7 месяцев 10 дней.

Согласно протокола пенсионного органа от *** из специального трудового стажа Голощаповой Л. А. исключен период работы с 01. 11. 1999 по 24. 11. 1999 г ( 0 лет 0 месяцев 24 дня) – в качестве учителя математики в МОУ « Средняя школа ***», т.к. наименование учреждения не соответствует Списку № 1067 от 22. 09. 1999 г, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Также ей не засчитаны в специальный стаж периоды работы : с 28. 02. 2005 по 11. 03. 2005, с 07. 11. 2005 по 24. 11. 2005, с 17. 04. 2006 по 24. 04. 2006, с 02. 05. 2006 по 04. 05. 2006, с 04. 12. 2006 по 27. 12. 2006, с 23. 04. 2007 по 28. 04. 2007, с17. 11. 2007 по 22. 11. 2007, с 02. 12. 2007 по 10. 12. 2007, с 17. 04. 2008 по 18. 04. 2008, с 21. 01. 2009 по 24. 01. 2009, с 18. 01. 2010 по 27. 01. 2010 ( всего 0 лет 4 месяца 26 дней) – в качестве директора МОУ « Средняя общеобразовательная школа ***» в период нахождения на курсах повышения квалификации.

Однако суд считает необоснованным исключение из подсчета специального стажа Голощаповой Л. А. указанных периодов по данным основанием.

Согласно трудовой книжки истица весь период своей деятельности работала в должности учителя, директора, включаемого в специальный трудовой стаж.

Истица, а также допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 пояснили, что в период с 01. 11. 1999 по 24. 11. 1999 г они работали учителями в муниципальном образовательном учреждении « Средняя школа ***», что не соответствовало Списку от 1999г, которым требуется наименование МОУ « Средняя общеобразовательная школа ***». Несмотря на то, что наименование образовательного учреждения в период с 01. 11. 1999 по 24. 11. 1999 г не соответствовало указанному Списку, но данное обстоятельство не меняло существа и характера выполняемой истицей работы как до так и после изменения наименования школы ; не меняло также функции самого учреждения - по образованию детей школьного возраста и получение ими общего среднего образования и дополнительного образования в сфере искусства. Свидетели подтвердили своими трудовыми книжками стаж в этом же образовательном учреждении в периоды работы истицы.

Данное обстоятельство подтверждено Уставом МОУ « Средняя школа ***» и от 24. 07. 1996 г и дополнением к нему от 02. 07. 1997 г, Уставом МОУ « Средняя общеобразовательная школы ***».

Связав право заявителя на пенсию по выслуге лет с наименованием образовательного учреждения, пенсионный орган формально истолковал нормы пенсионного законодательства, тем самым ограничив право истицы на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд также считает неправомерным исключение из подсчета стажа, связанного с педагогической деятельностью, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ от 30. 12. 2001 г № 197-ФЗ в указанный период за истицей сохранялось рабочее место, а также ей выплачивался средний заработок по основному месту работы. Повышение курсов повышения квалификации являлось непременным условием прохождения работником аттестации, что пояснили как сама истица, так и свидетель ФИО10

Таким образом, на момент обращения Голощаповой Л. А. за назначением досрочной пенсии по старости, она имела 25 лет 1 месяц 0 дней стажа педагогической деятельности, складывающего из подсчета : 24 года 7 месяцев 10 дней( стажа, засчитанного пенсионным органом ) + 0 лет 5 месяцев 20 дней ( засчитанных судом)..

В назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью истице было отказано по формальным основаниям. Поэтому суд считает ее исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Голощаповой Людмилы Александровны удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее зачесть Голощаповой Людмиле Александровне в трудовой стаж педагогической деятельности периоды работы : с 01. 11. 1999 по 24. 11. 1999, с 28. 02. 2005 по 11. 03. 2005, с 07. 11. 2005 по 24. 11. 2005, с 17. 04. 2006 по 24. 04. 2006, с 02. 05. 2006 по 04. 05. 2006, с 04. 12. 2006 по 27. 12. 2006, с 23. 04.2007 по 28. 04. 2007, с 17. 11. 2007 по 22. 11. 2007, с 02. 12. 2007 по 10. 12. 2007, с 17. 04. 2008 по 18. 04. 2008, с 21. 01. 2009 по 24. 01. 2009, с 18. 01. 2010 по 27. 01. 2010 ( всего зачесть 0 лет 5 месяцев 20 дней), установить истице стаж педагогической деятельности на день обращения за назначением пенсии ( ***) 25 лет 1 месяц 0 дней и назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ***

Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г Верхнем Уфалее в пользу Голощаповой Людмилы Александровны возврат госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Верхнеуфалейский городской суд.

Судья: Н. И. Гуцко