РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** ***

Верхнеуфалейский городской суд *** в составе:

председательствующего судьи Шуниной Н.Е.

при секретаре Крапивиной Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисловой Натальи Юрьевны к Администрации Верхнеуфалейского городского округа *** о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Кислова Н.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Верхнеуфалейского городского округа о предоставлении жилого помещения. Свои требования истица обосновала тем, что является нанимателем жилого помещения – трехкомнатной квартиры по адресу : ***. Данное помещение было предоставлено ей и членам её семьи: ФИО2 (дочь), ФИО3 ( дочь), ФИО4 (не является родственницей, но за ней значится закрепление жилья), ФИО5 (тётя), на основании договора социального найма жилого помещения *** от ***. Согласно договору, помещение – трехкомнатная квартира, общей площадью 55,9 кв.м.

На основании Постановления Главы Администрации Верхнеуфалеского городского округа *** от ***, многоквартирный жилой дом по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Просит обязать Администрацию Верхнеуфалейского городского округа *** предоставить ей и членам семьи вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям, соответствующим принятым стандартам по городу Верхнему Уфалею, жилое помещение, расположенное в Верхнеуфалейском городском округеЧелябинской области, общей площадью не менее 55,9 (пятидесяти пяти целых и девяти десятых) квадратных метров, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании Кислова Н.Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме. Дополнила, что на протяжении длительного времени она вынуждена с детьми снимать жилье. Жилой *** в *** разрушен полностью, в связи с обвалом. По договору социального найма, членами семьи являются и вселены в жилое помещение: ФИО2 ( дочь) ФИО2 ( дочь), ФИО4, находящаяся под опекой и ФИО5, умершая в *** году. Просит обязать Администрацию Верхнеуфалейского городского округа *** предоставить вне очереди по договору социального найма ей и членам семьи : ФИО2, ФИО3, ФИО7, благоустроенное применительно к условиям, соответствующим принятым стандартам по городу Верхнему Уфалею, жилое помещение, расположенное в Верхнеуфалейском городском округе ***, общей площадью не менее 55,9 (пятидесяти пяти целых и девяти десятых) квадратных метров, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – Администрация Верхнеуфалейского городского округа ФИО9, признал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что работа по программе переселения граждан из ветхо-аварийного жилья ведется. При достаточном финансировании Кисловой Н.Ю. и членам семьи, указанным в договоре социального найма будет предоставлено равнозначное жилое помещение не менее 55,9 кв.м..

Третьи лица – представитель Управления социальной защиты населения Семенкова З.А. и опекун несовершеннолетней ФИО4 – ФИО11 исковые требования не признали. Пояснили, что ФИО4*** является лицом из числа детей- сирот и детей- оставшихся без попечения родителей, имеет право на вне очередное предоставление жилья. За ней было закреплено жилье в ***, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания. В соответствии с Постановлением главы администрации Верхнеуфалейского городского округа от *** *** « О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», Распоряжением Управления социальной защиты населения *** от ***, закрепление жилого помещения за несовершеннолетней ФИО12 снято и она поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилья, как лицо, оставшееся без попечения родителей. В настоящее время ФИО4 проживает с опекуном ФИО11 по адресу : ***

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что *** в *** является муниципальной. *** с Кисловой Н.Ю. заключен договор социального найма жилого помещения *** на трехкомнатную квартиру общей площадью 55,9 кв.м., жилой площадью 43,7 кв.м. по адресу: ***., в котором в качестве членом семьи нанимателя указаны : ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО2.

В настоящее время в выше указанной квартире зарегистрированы: истица Кислова Н.Ю. с ***, несовершеннолетние : ФИО15 ***.р. с ***, ФИО2 ***.р. с ***, ФИО4, ***.р. с ***г.р., ФИО5, ***.р.

Согласно актовой записи о смерти *** от ***, ФИО5, ***.р., умерла ***.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится и в том числе признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Заключением межведомственной комиссии *** от *** *** в *** был признан аварийным и подлежащим сносу, а расположенные в нем жилые помещения – непригодными для постоянного проживания.

На основании заключения межведомственной комиссии Верхнеуфалейского городского округа, Главой администрации Верхнеуфалейского городского округа *** принято Постановление *** от *** о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу : *** непригодным для проживания. Постановлено данное постановление направить в адрес Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа для решения вопроса о выделении денежных средств для переселения граждан из жилого дома. Отделу архитектуры и градостроительства администрации поручено в срок до *** подготовить проект документов, необходимых для предоставления в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства *** с целью софинансирования объекта строительства « 50-ти квартирный жилой дом по ***».

До настоящего времени вопрос о расселении граждан из аварийного, подлежащего сносу *** в ***, администрацией Верхнеуфалейского городского округа не разрешен.

В силу ст. 85 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или само жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане подлежат выселению их таких жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, соответствующих требованиям, предусмотренным ч.1 ст. 89 ЖК РФ.

В соответствии с правилами ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением из жилого помещения, признанного непригодным для проживания (сносом ст. 86 ЖК РФ), другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из пояснений истицы Кисловой Н.Ю. следует, что она со своими несовершеннолетними детьми : ФИО2, ***.р. и ФИО3, *** г.р. и являющейся инвалидом детства, вынуждена снимать жилье, т.к. в доме отсутствует канализация, водопровод, электричество. Иного жилья в собственности она не имеет.

При указанных обстоятельствах, основание для отказа Кисловой Н.Ю. в защите жилищных прав её и членов её семьи, у суда не имеется. В силу положений ч.2 ст. 57 ЖК РФ у нее возникло право на предоставление жилого помещения вне очереди.

Суд также учитывает, что в договоре социального найма жилого помещения *** в качестве члена семьи нанимателя указана : несовершеннолетняя ФИО4, в отношении которой на основании Распоряжения УСЗН Верхнеуфалейкого городского округа *** от *** установлена опека, опекуном назначена ФИО11 Пунктом 2 указанного Распоряжения за несовершеннолетней ФИО4, *** года закреплено право на проживание и регистрацию по месту жительства в жилом помещении по адресу : *** и пользование им.

.

Распоряжением Управления социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа *** *** от ***, пункт *** Распоряжения УСЗН Верхнеуфалейкого городского округа *** от *** признан утратившим силу, в связи с чем, закрепление жилого помещения за несовершеннолетней ФИО12 снято.

Согласно подп. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются : детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей. оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г.№ 159- ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

На основании Постановления главы города Верхнего Уфалея Челябинской области № *** от *** ФИО4 принята на регистрационный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включена в список на внеочередное получение жилой площади по категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Исходя из смысла положений ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г.№ 159- ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при наличии у гражданина права на внеочередное предоставление жилья по нескольким основаниям, гражданину принадлежит право выбора основания, по которому ему вне очереди будет предоставлено жилье. Таким образом, ФИО4 не лишена в дальнейшем возможности реализовать свое право на получение внеочередного жилого помещения.

Поскольку факт признания занимаемого истицей жилого помещения – *** в ***, непригодным для постоянного проживания судом установлен, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается. В силу положений ч.2 ст. 57 ЖК РФ у истца и членов её семьи возникло право на предоставление жилого помещения вне очереди.

Суд также учитывает, что предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую – либо очередь. Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди ( список внеочередников). Нет в Жилищном кодексе Российской Федерации и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. При удовлетворении требования лица о предоставлении ему в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения по договору социального найма вне очереди, если срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, законодательством не определен, суд не должен определять срок, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого – либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Верхнеуфалейского городского округа *** предоставить Кисловой Наталье Юрьевне и членам её семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО7 вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям, соответствующим принятым стандартам по городу ***, жилое помещение, расположенное в Верхнеуфалейском городском округе ***, общей площадью не менее 55,9 (пятидесяти пяти целых и девяти десятых) квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд ***.

Председательствующий: Н.Е. Шунина