ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** ***

Верхнеуфалейский городской суд *** в составе: председательствующего судьи Гуцко Н. И.

при секретаре Джиоевой К. В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда при участии истца Хасанова М. Х., представителей ответчиков Рябова П. С. и Калинина Д. С.

гражданское дело по иску Хасанова Маннана Хусаиновича к Администрации Верхнеуфалейского городского округа об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность

У С Т А Н О В И Л :

Хасанов М. Х. обратился в суд с заявлением к Администрации Верхнеуфалейского городского округа об оспаривании отказа в предоставлении в собственность в порядке приватизации земельного участка по адресу: ***, хутор ***, ***. Отказ обоснован тем, что земельный участок расположен в пределах охранной зоны озера Иткуль, являющегося памятником природы ***. Он считает, что данное требование на него не распространяется, т.к. он является собственником жилого дома, расположенного по данному адресу, а спорный земельный участок использует на основании договора аренды. С заявлениями о передаче земельного участка в собственность обращался к ответчику неоднократно с *** год.

В судебном заседании истец на своих требованиях настаивал.

Ответчик Администрация Верхнеуфалейского городского округа ( представитель Рябов П. С.) исковые требования не признал, ссылаясь на то, что спорный земельный участок расположен в границах памятника природы *** озера Иткуль и его охранной зоны.

Привлеченное судом в качестве соответчика Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа (представитель Калинин Д. С.), ведающее земельными правоотношениями в округе, исковые требования не признало по аналогичным основаниям.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные Хасановым М. Х. требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в период с 2007 г по 2010 г Хасанов М. Х. неоднократно обращался к Главе Верхнеуфалейского городского округа и Главе Администрации Верхнеуфалейского городского округа в устной и письменной форме о предоставлении в собственность безвозмездно в порядке приватизации земельного участка с кадастровым номером ***., расположенного по адресу ***, хутор ***, ***.( обращения от ***)

Однако до января 2008 г на письменное обращение истцов мотивированного ответа не было предоставлено.

Письмами от *** за исх. ***, от *** за исх. ***, от *** за исх. ***, имеющихся в материалах дела, Глава городского округа отказал в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность в связи с отсутствием статуса хутора ***.

Установлено, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 74, 8 кв. м. по адресу ***, хутор ***, ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** г.

Земельный участок площадью 1340 кв. м. по указанному адресу истцу предоставлен в аренду, что подтверждено договором аренды земельного участка *** от *** под строительство жилого дома на срок с *** г.

На очередное письменное обращение о предоставлении в собственность безвозмездно в порядке приватизации спорного земельного участка истцом 29. 12. 2010 г получен письменный отказ за исх. ***, в котором поясняется, что в соответствии с п. 2 и п. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в пределах особо охраняемых природных территорий ограничиваются в обороте и не предоставляются в частную собственность.

По мнению суда отказ в предоставлении истцу в собственность безвозмездно в порядке приватизации земельного участка противоречит положениям п. 1. ст. 36 Конституции Российской Федерации, Земельному кодексу РФ.

Пунктом 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что правой режим земель определяется исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В п. 2 ст. 8 Земельного кодекса РФ указано, что категория земель указывается в актах органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, актов органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, государственном кадастре недвижимости, документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иных документах.

Согласно ст. 94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, и для которых установлен особый правой режим.

В силу положений ст. 95 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся, в том числе, земли памятников природы.

Согласно ст. 25-27 ФЗ от *** № 33-ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы могут быть федерального и регионального значения.

В соответствии с решением исполнительного комитета *** Совета народных депутатов от *** *** « О памятниках природы» озеро Иткуль имеет правой статус памятника природы ***.

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 декабря 2008 г № 414-П « О положениях о памятниках природы Челябинской области» озеро Иткуль Челябинской области определен особый режим охраны памятника природы озера Иткуль. Памятник природы озеро Иткуль расположен на территориях Верхнеуфалейского городского округа и Снежинского городского округа.

В соответствии с материалами согласования границ памятника природы озера Иткуль и его охранной зоны территория хутора Кордон есть в границах Верхнеуфалейского городского округа с обозначением квартала ***, о чем свидетельствует выкопировка картографического материла.

В указанных материалах исходя из масштаба 1: 25000 ( в одном сантиметре 250 метров) земельный участок истца расположен на расстоянии 15 метров от уреза воды озера Иткуль, следовательно, он входит в границы территории памятника природы.

В соответствии с п. 1 ст. 18 « Положения о памятнике природы *** озере Иткуль», утвержденного постановлением правительства *** от 18. 12. 2008 г ***-П, граница охранной зоны памятника природы озера Иткуль составляет расстояние не менее 100 м от границы памятника природы озера Иткуль и колеблется в пределах от 100 метров до 2625 м метров. В границах памятника природы озера Иткуль, а также на территории охранной зоны запрещается отвод земельных участков и предоставление в аренду участков под новое строительство, включая коллективные сады, жилищное и хозяйственное строительство.

Ограничений по предоставлению в собственность ранее отведенных и выделенных земельных участков на территории хутора *** данным Положением не предусмотрено.

Кроме того, суд учитывает, что указываемые ранее до 2010 г Администрацией Верхнеуфалейского городского округа основания отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка в собственность по причине отсутствия статуса у хутора *** также являются необоснованными, т.к. решением Верхнеуфалейского городского суда от *** Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа обязано решить вопрос об отнесении территории хутора *** в состав территории села Иткуль Верхнеуфалейского городского округа.

Решением суда было установлено, что хутор *** как населенный пункт существует более ста лет, находится в границах Верхнеуфалейского городского округа. У многих жителей хутора имеются в собственности жилые дома, право собственности на которые установлено надлежащим образом, дома расположены на территории хутора, в них проживают граждане. По причине отсутствия у хутора статуса населенного пункта жители не могут оформить в собственность землю, пользоваться законными льготами.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от *** решение суда от *** изменено. Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа обязано рассмотреть вопрос об отнесении хутора *** в состав территории села Иткуль.

В связи с изложенным суд пришел к выводу, что Администрацией Верхнеуфалейского городского округа Хасанову М. Х. необоснованно отказано в предоставлении земельного участка в собственность безвозмездно в порядке приватизации, поскольку он имеет на это право.

Исковые требования Хасанова М. Х. подлежат полному удовлетворению.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным отказ Администрации Верхнеуфалейского городского округа в предоставлении Хасанову Маннану Хусаиновичу в собственность безвозмездно в порядке приватизации земельного участка общей площадью 1340 кв. м., с кадастровым номером ***: *** расположенного по адресу ***, хутор ***, *** обязать ответчика предоставить истцу в собственность безвозмездно в порядке приватизации указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Верхнеуфалейский городской суд. Ешение может быть обжаловагно в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окрончатепльной форме через ***

Судья: Н. И. Гуцко