о праве на досрочную трудовую пенсию по старости



+-

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей ***

Верхнеуфалейский городской суд *** в составе: председательствующего судьи Гуцко Н. И.

При секретаре Джиоевой К. В.

С участием истицы Фатыховой И. В., представителей ответчика Кулябиной М. М., Охлупиной И. В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фатыховой Илюзы Валеевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее о праве на досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Фатыхова И. В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее о праве на досрочную трудовую пенсию по старости по ст. 27 п 1 пп. 20 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на том основании, что стаж ее лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил более 30 лет, требуемых для назначения такой пенсии. Пенсионным органом в специальный стаж не засчитаны отдельные периоды работы и в назначении досрочной пенсии отказано. С отказом в назначении пенсии не согласна, просила включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также донорские дни в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения.

В судебном заседании истица свои требования поддержала.

Представители ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Кулябина М. М. и Охлупина И. В. исковые требования Фатыховой И. В. не признали, считая обоснованным отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием 30-летнего стажа на работах, связанных с лечебной деятельностью.

Выслушав объяснения сторон, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от 17. 12. 2001 г № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам независимо от возраста не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа.

В настоящее время при назначении пенсий в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются различные нормативные правовые акты Правительства РФ (в зависимости от того, в какие периоды протекала соответствующая работа).

Так, в настоящее время могут применяться:

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная иная работа которых по охране здоровья населения дают право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06. 09. 1991 г № 464 ( за периоды работы до 1 ноября 1999 г).

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22. 09. 1999 г № 1066 ( за периоды работы с 1 ноября 1999 до 1 января 2002 г).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002 г № 781 ( за любые периоды работы)

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии:

со Списком от 06. 09. 1991 г № 464 пользуются врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений;

со Списком от 22. 09. 1999 г № 1066 пользуются врачи-специалисты и средний медицинский персонал в соответствии со списками должностей и медицинских учреждений;

со Списком от 29 октября 2002 г № 781 пользуются врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений ( их подразделений), осуществляющие врачебную деятельность и средний медицинский персонал в соответствии со списками должностей и медицинских учреждений.

Как следует из пенсионного дела Фатыхова И. В. *** года рождения обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее с заявлением о назначении досрочной пенсии старости в связи с лечебной и деятельностью по охране здоровья населения 01 августа 2011 г. Вместе с заявлением она представила документы о стаже: трудовую книжку, уточняющие справки.

Согласно протокола пенсионного органа от 11. 08. 2011 г № 262 при рассмотрении документов истицы было установлено, что ее страховой стаж составляет 30 лет 4 месяца 19 дней ; стаж на работах, связанных с лечебной деятельностью, составляет 29 лет 9 месяцев 23 дня.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (специальный стаж) пенсионным органом не включены периоды ее трудовой деятельности в качестве медицинской сестры МЛПУ «Центральная городская больница» г. Верхнего Уфалея Челябинской области во время нахождения ее на курсах повышения квалификации, а именно :

с 03. 10. 1988 по 03. 12. 1988 г( 0 лет 2 месяца 1 день), с 20. 10. 1997 по 06. 11. 1997 г ( 0 лет 0 месяцев 17 дней) ; с 16. 09. 2002 по 04. 10. 2002 г ( 0 лет 0 месяцев 19 дней); с 03. 09. 2007 по 21. 09. 2007 г ( 0 лет 0 месяцев 19 дней)- всего 0 лет 3 месяца 26 дней.,

а также донорские дни : 08. 07. 2005 г ( 0 лет 0 месяцев 1 день); с 08. 04. 2010 по 09. 04. 2010 г ( 0 лет 0 месяцев 2 дня).

В обоснование отказа в зачете данных периодов пенсионный орган с ссылался на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11. 07. 2002 г № 516, согласно которому периоды нахождения в командировках, периоды учебных отпусков, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, донорские дни не могут быть включены в периоды работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако суд считает неправомерными действия ответчика по исключению из специального стажа периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из среднего заработка истца удерживались взносы в Пенсионный фонд. Из пояснений истицы, свидетелей ФИО8. ФИО9 следует, что прохождение курсов повышения квалификации истицы связано с лечебной деятельностью, является обязательным один раз в пять лет для допуска работника к работе по медицинской специальности и повышения категории. Таким образом, вышеназванные периоды учебы истицы подлежат учету в специальный трудовой стаж.

В то же время, суд соглашается с исключением ответчиком донорских дней, т.к. это предусмотрено вышеназванными Правилами исчисления периодов работы и объективно подтверждает, что истица не работала в указанные периоды, донорские дни не связаны с осуществлением лечебной деятельности.

Согласно ст. 186 ТК РФ за работником сохраняется средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим днями отдыха. В соответствии с п. 2 ст. 9 ФЗ от 24. 07. 2009 г № 212-ФЗ « О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации» суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам -донорам за дни сдачи крови и дополнительный выходной день в соответствии с трудовым законодательством, не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании ст. 7 названного закона. В выписке из лицевого счета застрахованного в системе пенсионного обеспечения лица Фатыховой И. В. дни сдачи крови и связанные с этим дни отдыха указаны без кода льготного пенсионного обеспечения.

Исследовав доводы сторон, свидетелей, материалы дела суд пришел к выводу, что ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее необоснованно ограничило право Фатыховой И. В. на досрочное пенсионное обеспечение, которое она имеет, поскольку полностью выработала необходимый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, который составлял на момент обращения за назначением досрочной пенсии ( 1 августа 2011 г) 30 лет 01 месяц 19 дней, исходя из расчета : 29 лет 09 месяцев 23 дня ( зачтенных пенсионным органом) плюс 0 лет 3 месяца 26 дней ( зачтенных судом). Досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истице с 01 августа 2011 г - со дня ее обращения за назначением пенсии в пенсионный орган.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Фатыховой И. В. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 п. 1 ГПК РФ в пользу истицы подлежат взысканию с ответчика понесенные ею судебные издержки в размере 200 руб.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Фатыховой Илюзы Валеевны удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее зачесть Фатыховой Илюзе Валеевне в стаж, связанный с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03. 10. 1988 по 03. 12. 1988г, с 20. 10. 1997 по 06. 11. 1997г, с 16. 09. 2002 по 04. 10. 2002 г, с 03. 09. 2007 по 21. 09. 2007 ( 0 лет 3 месяца 26 дней). Установить Фатыховой Илюзе Валеевне продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на день обращения за назначением пенсии ( 1 августа 2011 г) 30 лет 1 месяц 19 дней.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее назначить Фатыховой Илюзе Валеевне 19. 10. 1959 года рождения досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 августа 2011 г.

Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г Верхнем Уфалее в пользу Фатыховой Илюзы Валеевны судебные издержки 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Верхнеуфалейский городской суд.

Судья: Н. И. Гуцко