об организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                    

***                                                ***

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе :

Председательствующего судьи Гуцко Н. И.

При секретаре Джиоевой К. В.

С участием прокурора Самойловой О. В.

При участии представителя ответчика Шашурина Д. Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Верхнеуфалейского городского округа об организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Верхнего Уфалея обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области о признании незаконным бездействия по организации мероприятий по охране окружающей среды, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов в границах городского округа на придорожных земельных участках по автодороге, ведущей в пос. Нижний Уфалей г. Верхнего Уфалея Челябинской области., обязании вывоза бытовых отходов и мусора по данным земельным участкам.

В судебном заседании прокурор Самойлова О. В. исковые требования поддержала.

Представитель Администрации Верхнеуфалейского городского округа Шашурин Д. Ю. требования прокурора признал частично. Указал, что мероприятия по охране окружающей среды на земельных участках, указанных прокурором, не намечались, бытовые отходы и мусор с данных земельных участков не вывозились.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования     обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Прокуратурой города Верхнего Уфалея проведена проверка по соблюдению требований природоохранного законодательства на территории Верхнеуфалейского городского округа.

При проверке установлено, что на территории Верхнеуфалейского городского округа вдоль автодороги, ведущей в пос. Нижний Уфалей г. Верхнего Уфалея образовался склад твердых бытовых отходов ( пластиковые и стеклянные бутылки, железные банки, бумажный мусор, обрывки полиэтиленовой пленки, мешки с мусором, строительный мусор и т. п. ).

Данные склады твердых бытовых отходов несанкционированные, образованы стихийно, что является нарушением п.3.2. СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

В соответствие со статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу того же Закона организация сбора и вывоза мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Аналогичная норма закреплена и в п.п. 11,24 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 12, 24 статьи 5 Устава Верхнеуфалейского городского округа к вопросам местного значения относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и сбора, вывоза, утилизация и переработки бытовых и промышленных отходов.

Из пояснений представителя Администрации Верхнеуфалейского городского округа следует, что мероприятия по охране окружающей среды на земельных участках вдоль автодороги, ведущей в пос. Нижний Уфалей, в 2012 г не планировались, бытовые отходы и мусор с данных земельных участков не вывозился.

Таким образом, Администрацией Верхнеуфалейского городского округа ненадлежащим образом исполняются обязанности по решению вопросов местного значения, а именно по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и сбора, вывоза, утилизация и переработки бытовых и промышленных отходов, что приводит к нарушению прав жителей Верхнеуфалейского городского округа на благоприятную окружающую среду.

В связи с этим суд считает необходимым обязать Администрацию Верхнеуфалейского городского округа вывезти бытовые отходы и мусор с земельных участков вдоль автодороги, ведущей в пос. Нижний Уфалей г. Верхнего Уфалея, следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании статей 194-198 ГПК РФ

    Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Администрации Верхнеуфалейского городского округа по организации мероприятий по охране окружающей среды и сбора, вывоза, утилизация и переработки бытовых и промышленных отходов в границах городского округа на придорожных земельных участках по автодороге, ведущей в пос. Нижний Уфалей г. Верхнего Уфалей Челябинской области.

Обязать Администрацию Верхнеуфалейского городского округа вывезти бытовые отходы и мусор с данных земельных участков.

Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено представление прокурора в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                                    Н. И. Гуцко