по делу об административном правонарушении

***                                                          ***

Судья Верхнеуфалейского городского суда *** Ельцова Д.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного лечебно - профилактического учреждения «Центральная городская больница», адрес: 456800, Челябинская область, г.Верхний Уфалей, ул. Суворова №6.

Ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, законный представитель в услугах защитника не нуждается, в услугах переводчика не нуждается, отводов судье и ходатайств не заявлено,

по ч. 1 ст. 5. 27 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

В муниципальном бюджетном лечебно - профилактическом учреждении «Центральная городская больница» г. Верхний Уфалей (гараж отделения скорой помощи Муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница» г.Верхний Уфалей по адресу: 456800 г.Верхний Уфалей, ул.К.Маркса, 168) в период с *** по *** допущено нарушение требований законодательства РФ о труде и охране труда, ст.212 Трудового кодекса РФ в части «Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования…», а именно: установлено, что настольный сверлильный станок (инвентарный ***), размещенный в гараже отделения скорой помощи Муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница» г.Верхний Уфалей по адресу 456800 г.Верхний Уфалей, ул.К. Маркса, 168, эксплуатируется, так как стационарно подключен к электроснабжению, с нарушением Правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006-97 (утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 октября 1997 г. №55) (далее ПОТ Р М 006-97) и Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте ПОТ Р М 027-03 (утв. постановлением Минтруда РФ от 12 мая 203 года №28) (далее ПОТ Р М 027-03), что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

1. В нарушение п.1.5. ПОТ Р М 006-97 в части «На основе настоящих Правил должны быть пересмотрены (или разработаны вновь) и утверждены в установленном порядке инструкции по охране труда, технологические и эксплуатационные документы при холодной обработке металлов для отдельных цехов, участков и профессий» не разработаны и не утверждены в установленном порядке инструкции по охране труда, технологические и эксплуатационные документы для работы на станке (инвентарный ***).

2. В нарушение п.1.6 ПОТ Р М 006-97 в части «Специалисты цехов и участков холодной обработки металлов должны изучить требования настоящих Правил и пройти проверку знаний» персонал обслуживающий станок (инвентарный ***), не прошел обучение и проверку знаний по безопасной эксплуатации.

3. В нарушение п.3.5. ПОТ Р М 006-97 в части «Расстановка и перестановка действующего технологического оборудования должны отображаться на технологической планировке, утверждаемой работодателем по согласованию с главными специалистами и службой охраны труда» отсутствует технологическая планировка установки станка (инвентарный ***), утверждаемая работодателем по согласованию с главными специалистами и службой охраны труда.

4. В нарушение п.6.1.3 ПОТ Р М 006-97 в части «На оборудование для холодной обработки металлов должна быть нормативно-техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащая требования безопасности в соответствии с ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 2.601» на станок (инвентарный ***) отсутствует паспорт и другая документация, содержащая требования безопасности в соответствии с ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 2.601.

5. В нарушение п.6.1.12. ПОТ Р М 006-97 в части «Основное и вспомогательное оборудование должно подвергаться периодическим техническим осмотрам и ремонтам в сроки, предусмотренные графиками, утвержденными в установленном порядке» станок (инвентарный ***), не подвергается периодическим техническим осмотрам и ремонтам в сроки, предусмотренные графиками, которые должны быть утверждены в установленном порядке.

6. В нарушение п.6.2.4. ПОТ Р М 006-97 в части «Пуск и работа оборудования с неисправными ограждающими устройствами или при их отсутствии запрещается. Всякие работы вблизи механизмов без ограждений или с плохо закрепленными ограждениями запрещаются.» работа на станке (инвентарный ***) производится при отсутствии ограждающего устройства клиноременной передачи.

7. В нарушение п.6.4.4. ПОТ Р М 006-97 в части «Для экстренной остановки оборудование должно оснащаться кнопками «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, находящимися в легкодоступных местах, в зоне постоянных рабочих мест или вблизи часто обслуживаемых опасных узлов» для экстренной остановки станок (инвентарный ***) не оснащен кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, находящейся в легкодоступном месте зоны обслуживания.

8. В нарушение п.6.9.3. ПОТ Р М 006-97 в части «Для отключения оборудования от сети в электрических схемах управления должен устанавливаться вводной отключающий аппарат (вводной выключатель), расположенный в удобном и безопасном месте. Вводной отключающий аппарат не должен использоваться в качестве пускового устройства» вводной отключающий аппарат станка (инвентарный ***) используется в качестве пускового устройства.

9. В нарушение п.6.9.14. ПОТ Р М 006-97 в части «Все металлические части оборудования (станины, корпуса электродвигателей, каркасы шкафов, пультов управления и др.), которые могут оказаться под напряжением выше 42 В, а также электрофицированные приспособления должны быть в соответствии с Правилами устройства электроустановок занулены или оснащены устройствами защитного заземления, выполненными по ГОСТ 21130, и легкодоступными для визуального контроля за их состоянием» корпус станка (инвентарный ***) не оснащен устройством защитного заземления, выполненным по ГОСТ 21130, и легкодоступными для визуального контроля за его состоянием.

10. В нарушение п.6.10.2.4. ПОТ Р М 006-97 в части Устройство (противовес или пружина) для возврата шпинделя станка в исходное положение, должно обеспечивать его перемещение на всей длине хода» на станке (инвентарный ***) отсутствует устройство (противовес или пружина) для возврата шпинделя станка в исходное положение.

11. В нарушение п.7.2.3. ПОТ Р М 027-03 в части «Для освещения зоны обработки металлообрабатывающие станки следует оснащать светильниками местного освещения с непросвечивающими отражателями в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов» для освещения зоны обработки станка (инвентарный ***) отсутствует светильник местного освещения с непросвечивающим отражателем.

Представитель Муниципального бюджетного лечебно - профилактического учреждения «Центральная городская больница» Махненко И.И. просила рассмотреть административное дело без ее участия в судебном заседании. В заявлении указала, что оборудование демонтировано.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Также ст. 212 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.

Так как эксплуатация настольного сверлильного станка (инвентарный номер 7400064) представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, поэтому суд приходит к мнению о том, что Муниципальное бюджетное лечебно - профилактическое учреждение «Центральная городская больница» не исполняла обязанности по обеспечению безопасных условий и охране труда.

Вина юридического лица подтверждается актом проверки от *** ***; предписанием *** от *** об устранении нарушений; протоколом об административном правонарушении *** от ***.

Главным государственным инспектором труда *** вынесен протокол о временном запрете деятельности с 08 часов ***.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, материальное положение юридического лица, а также то, что после вынесения протокола об административном правонарушении настольный сверлильный станок (инвентарный ***), размещенный в гараже отделения скорой помощи Муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница» г.Верхний Уфалей по адресу 456800 г.Верхний Уфалей, ул.К. Маркса, 168, демонтирован и вывезен с территории.

Установленные обстоятельства в совокупности позволяют признать содеянное малозначительным с учетом требований ст.2.9 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает возможным освободить Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Центральная городская больница» *** от административного наказания с учетом малозначительности административного правонарушения и производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 29. 9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное лечебно - профилактическое учреждение «Центральная городская больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд.

Копия настоящего постановления вручена

«____» _________________ 2012 года

Должность и подпись представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ________________________________