П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Верхний Уфалей ***
Судья Верхнеуфалейского городского суда г. Верхнего Уфалея Челябинской области Гуцко Н. И.
С участием прокурора Самойловой О.В.
Представителя Госпожнадзора -заместителя главного Государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Суетина А. С.
Законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Шафигиной Л. Р.( по доверенности от 30. 12. 2010 г)
Рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального учреждения дополнительного образования для детей Детско-юношеский центр «Досуг школьника»
Ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, в услугах защитника не нуждается, в услугах переводчика не нуждается, отводов судье не имеется.
По ст. 20. 4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»
У С Т А Н О В И Л :
*** прокуратурой г. Верхнего Уфалея совместно с заместителем главного государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Суетиным А. С. проведена проверка исполнения обязательных требований законодательства о пожарной безопасности зданий и помещений МУДОД Детско-юношеский центр «Досуг школьника» ( далее МУДОД ДЮЦ «Досуг школьника»), расположенного по адресу : 456800, г. Верхний Уфалей, ул. Прямицына, д. 47.
В ходе проверки установлено, что в период до *** в нарушение обязательных требований Федерального закона от 21. 12. 1994 г № 69-ФЗ « О пожарной безопасности», Федерального закона от 22. 07. 2008 г № 123-ФЗ « Технический регламент пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности ***Ф ( ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ *** от 18. 06. 2003 г. ; Норм пожарной безопасности 104-03, п. 14 Норм пожарной безопасности 110-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18. 06. 2003 г. ***, чем создана непосредственная угроза жизни или здоровью людей, а именно:
- помещение МУДОД ДЮЦ «Досуг школьника» не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации ( Федеральный закон № 123-ФЗ от 22. 07. 2008 г, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 151, НПБ 110-03 п. 14 табл. 1) ;
- помещение МУДОД ДЮЦ «Досуг школьника» не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре ( Федеральный закон № 123-ФЗ от 22. 07. 2008 г «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, НПБ 104-03 п. 4. 1., Табл. 1, п. 5. 1 Табл. 2.);
- помещение не оборудовано прямой телефонной связью с пожарной охраной ( Правила пожарной безопасности 01-03 п. 39).
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21. 12. 1994 г № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Нежилое помещение, расположенное по адресу : ул. Прямицына, д. 47 г. Верхний Уфалей Челябинской области, является муниципальным имуществом и закреплено за МУДОД ДЮЦ «Досуг школьника» на праве оперативного управления на основании договора *** от 22. 01. 2007 г.
*** прокурором г. Верхнего Уфалея Курочкиным Д. М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении за неисполнение требований пожарной безопасности МУДОД ДЮЦ «Досуг школьника» по ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ.
Определением *** от *** заместителем Главного Государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Суетиным А. С. дело об административном у правонарушении предано в суд для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности здания и помещений МУДОД ДЮЦ «Досуг школьника».
В судебном заседании представитель юридического лица Шафигина Л. Р. с протоколом согласилась, пояснила, что юридическому лицу дано предписание государственного пожарного надзора об устранении нарушений. Заверила, что указанные нарушения будут устранены по мере поступления бюджетных средств в течение 2011 г в соответствии с Муниципальной целевой программой « Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2010-2012 г», утвержденной постановлением Администрации Верхнеуфалейского городского округа от 29. 12. 2009 г ***. Согласна с приостановлением деятельности электрощитовой здания.
Представитель Господжнадзора Суетин А. С. подтвердил выявленные нарушения требований пожарной безопасности юридическим лицом, полагал возможным приостановить деятельность электрощитовой здания МУДОД ДЮЦ «Досуг школьника».
Прокурор Самойлова О. В. настаивала на административном приостановлении деятельности электрощитовой здания МУДОД ДЮЦ «Досуг школьника».
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях Муниципального учреждения дополнительного образования для детей Детско-юношеский центр «Досуг школьника» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами:
- актом исполнения требований пожарной безопасности от 12. 11. 2010 г;
- уставом Муниципального учреждения дополнительного образования для детей Детско-юношеский центр «Досуг школьника»;
- договором *** от 22. 01. 2007 г. о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления;
- письменным объяснением ФИО7 от 15. 11. 2010 г.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения. К смягчающим обстоятельствам судья относит то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось. Отягчающих обстоятельств судья не усматривает. Судья считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности электрощитовой здания МУДОД ДЮЦ « Досуг школьника», т.к. допущенные в нем нарушения требований пожарной безопасности угрожают здоровью и безопасности людей. Суд учитывает, что для устранения отмеченных нарушений в электрощитовой здания требуется определенный срок и материальные средства, которые определены муниципальной программой.
В соответствии со ст. 32. 12 ч. 1 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ст. ст. 24. 5 и 29. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическому лицу – Муниципальному учреждению дополнительного образования для детей Детско-юношеский центр «Досуг школьника» г. Верхнего Уфалея Челябинской области по ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса Российской Федерации « Об административных правонарушениях» назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрощитовой здания на срок 10 ( десять ) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд.
Судья: Н. И. Гуцко