Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Верхнеуральск.
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Меньщикова В.И.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФ по Верхнеуральскому району о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан права; возложении на ГУ УПФР в Верхнеуральском районе обязанности засчитать ему льготный стаж работы каменщиком и признании за ним права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании решения ответчика от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении на ГУ УПФ по Верхнеуральскому району обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы с каменщиком: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в СУ Номер обезличен треста ФИО11; с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года строительном тресте Номер обезличен; с Дата обезличена по Дата обезличена года в СУ Номер обезличен треста «ФИО12»; с Дата обезличена по Дата обезличена года в ФИО13 Номер обезличен треста ФИО14» ... области; признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении на ответчика обязанности назначить ему трудовую досрочную пенсию с момента обращения в ГУ УПФ по Верхнеуральскому району.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои исковые требования, пояснив, что все указанные периоды он работал полный рабочий день и полную рабочую неделю каменщиком в бригадах каменщиков по строительству жилых домов и других строительных объектов различных строительных организаций. Так в Строительном тресте Номер обезличен ... он вначале в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в бригаде каменщиков бригадира ФИО15, а когда устроился на эту работу второй раз с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал также в бригаде каменщиков, но в бригаде ФИО3 В связи с ликвидацией предприятий многие документы не сохранились и пенсионный фонд в Верхнеуральском районе отказывается засчитать ему льготные периоды работы каменщика, так как он не может представить документы, что работал именно в бригадах каменщиков. Считает, что коллегиальные решение УПФ по Верхнеуральскому району от Дата обезличена года не обоснованное, так как выполнение им обязанностей в условиях вредного и тяжелого производства подтверждается представленными справками, записями в трудовой книжке. Просил суд удовлетворить его требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ по Верхнеуральскому району ФИО5, действующая по доверенности с требованиями ФИО2 не согласилась. Считает, что отказ УПФ по Верхнеуральскому району произведен законно и обоснованно, так как истцом не представлено доказательств того, что он работал каменщиком именно в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, как это предусмотрено Списком Номер обезличен утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССС от 26 января 1991 года № 10.
Что касается его периодов работы ФИО2 каменщиком в Строительном тресте Номер обезличен, то им представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданная арбитражным управляющим Открытого Акционерного Общества «ФИО16» которое не является правопреемником ФИО17, по этому она не может быть доказательством наличия у ФИО2 льготного трудового стажа. Такие справки могут выдаваться только государственными и муниципальными архивами. Кроме того, в архивной справке не указан приказ о создании бригад каменщиков.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы мужчинам.
В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. № 1173, действующим в отношении периодов работы до 01.01.92г. должность каменщика не указана.
В Списке № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10, действующим с 01.01.92г. указана должность 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Работа в данных должностях засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с п.1 п.п. «б» Постановления Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г., время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 Постановления КМ СССР от 26 января 1991 года № 10.
Трудовой книжкой ФИО2 подтверждается, что он с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал каменщиком в СУ Номер обезличен треста ФИО18; с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в СУ-2 строительного треста Номер обезличен; с Дата обезличена по Дата обезличена года в СУ Номер обезличен треста «ФИО19»; с Дата обезличена по Дата обезличена года в КМСУ Номер обезличен треста ФИО20» ... области л.д.16-19).
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 4 октября 1991 года - основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2000 года № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. При этом не указаны документы, которые могут этот стаж подтвердить. Из смысла указанного пункта следует, что такими документами могут быть любые письменные документы, подтверждающие работу истца каменщиком в бригаде каменщиков.
Суду представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии Номер обезличен от Дата обезличена года подписанная арбитражным управляющим ОАО «ФИО21» ФИО8 В соответствии с этой справкой ФИО2 Дата обезличена года рождения работал полный рабочий день в ФИО22 треста Номер обезличен на строительстве зданий и сооружений. С Дата обезличена по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков. За это время периодов не подлежащих включению в льготный трудовой стаж не имел. В справке указаны приказы о приеме и увольнении ФИО2 с работы л.д.39). К справке приложено письмо арбитражного управляющего в соответствии с которым СУ-2 треста Номер обезличен переименовано в СУ-2 треста «ФИО23», затем в акционерное общество закрытого типа «ФИО24», затем в акционерное общество открытого типа «ФИО25», затем в открытое акционерное общество «ФИО26». Га основании решения Арбитражного суда РБ по делу Номер обезличен от Дата обезличена года по отношению ОАО «ФИО27» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен ФИО7. На основании определения Арбитражного суда РБ от Дата обезличена года конкурсное производство в отношении ОАО «ФИО28» завершено. Архивные документы по ОАО «ФИО29» находятся у арбитражного управляющего л.д.40).
Суд не может согласиться с утверждением представителя ГУ УПФР в Верхнеуральском районе о том, что справки, подтверждающие особый характер работ, дающие право на назначение досрочной пенсии, могут выдаваться только государственными и муниципальными архивами.
В соответствии с п.18 ст.3 Федерального закона РФ «Об архивном деле в Российской Федерации» № 125-ФЗ от 22 октября 2004 года владельцами архивных документов могут быть государственные органы, органы местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо. На основании п.9 и 10 ст.23 указанного Закона при реорганизации негосударственных организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций, либо органами, уполномоченными на то учредительными документами, а при их ликвидации, в том числе в результате банкротства, архивные документы и документы по личному составу передаются ликвидатором или конкурсным управляющим на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ними. В силу п.3 ст.26 Закона «Об архивном деле в РФ» государственные органы, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получения льгот и компенсаций в соответствии с законодательством РФ. Из этого суд делает вывод о допустимости в качестве доказательства по настоящему делу справки арбитражного управляющего ОАО»ФИО30» о наличии у истца специального трудового стажа.
Кроме того, работу ФИО2 в тресте Номер обезличен в качестве каменщика в бригаде каменщиков подтверждают: приказ Номер обезличен от Дата обезличена года из которого следует, что каменщику ФИО2 из бригады каменщиков ФИО9 выплачена премия л.д.41); аналогичный приказ Номер обезличен от Дата обезличена л.д.43); архивная выписка архивного отдела администрации Учалинского муниципального района РБ Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.44); архивная справка Номер обезличен от Дата обезличена года архивного отдела администрации Учалинского муниципального района РБ л.д.45).
На основании представленных доказательств суд полагает засчитать в специальный трудовой стаж работы ФИО2, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости период его работы каменщиком в бригаде каменщиков в ФИО31 с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года общей длительностью 3 года 1 месяц 27 дней.
Доказательств работы ФИО2 в качестве каменщика в бригаде каменщиков в иные оспариваемые периоду истцом не представлено, по этому суд полагает в удовлетворении исковых требований в этой части ФИО2 отказать.
С учетом периода работы ФИО2 засчитанного Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на заседании от Дата обезличена года общий трудовой стаж работы ФИО2в качестве каменщика в бригаде каменщиков составляет 11 лет 00 месяцев 14 дней, чего с учетом того, что ему Дата обезличена года исполнилось 56 лет достаточно для назначения ему досрочной пенсии по старости в день обращения его в ГУ УПФР в Верхнеуральском районе Дата обезличена года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что коллегиальное решение ГУ УПФ по Верхнеуральскому району от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии являются незаконными и подлежат отмене. Суд полагает обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право ФИО2 на досрочную пенсию по возрасту, период работы его каменщиком в бригаде каменщиков с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в СУ-2 строительного треста Номер обезличен и обязать ответчика назначить ему указанную пенсию с даты первоначального обращения в ГУ УПФ по Верхнеуральскому району - с Дата обезличена года.
Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л
Исковое заявление ФИО2 о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
Признать незаконными и отменить коллегиальные решения ГУ УПФ по Верхнеуральскому району от Дата обезличенаг. Номер обезличен об отказе назначения досрочной трудовой пенсии ФИО2
Обязать ответчика ГУ УПФ по Верхнеуральскому району включить в специальный стаж ФИО2 период работы каменщиком в бригаде каменщиков с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в СУ-2 строительного треста Номер обезличен.
Обязать ответчика ГУ УПФ по Верхнеуральскому району назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с момента его первоначального обращения в ГУ УПФ по Верхнеуральскому району - с Дата обезличена года.
В остальной части иска ФИО10отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течении 10 дней через Верхнеуральский суд.
Председательствующий: /Меньщиков В.И,/
r