Р Е Ш Е Н И Е
Именем российской Федерации
Дата обезличена г. г.Верхнеуральск.
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Меньщикова В.И.,
При секретаре ФИО1, с участием прокурора Хайретдиновой Ю.Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Варфоломеева М.В. в интересах ФИО2 к администрации Верхнеуральского муниципального района, Правительству Челябинской области, 3-е лицо Управление соцзащиты населения Верхнеуральского муниципального района о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Верхнеуральского района Варфоломеев М.В. обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к администрации Верхнеуральского муниципального района, Правительству Челябинской области, 3-е лицо Управление соцзащиты населения Верхнеуральского муниципального района о возложении обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения.
В обоснование иска указал, что ФИО2 Дата обезличена года рождения на основании Постановления главы Верхнеуральского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года определена в детское государственное учреждение как оставшаяся без попечения родителей, так как ее мать ФИО4 лишена родительских прав, а запись об отце в ее свидетельстве о рождении сделана со слов матери.
На основании постановления главы МО «ФИО8» Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО2 включена в список на получение жилья.
ФИО2 после выпуска из МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО9 детский дом» поступила учиться в ГУ НПО «ФИО10» г.Верхнеуральска в котором находилась на полном государственном обеспечении. В настоящее время после выпуска из данного учреждения ФИО2 нуждается в жилье, которое должна была получить в Дата обезличена году, но не получила из-за не исполнения обязанностей по обеспечению жильем администрацией Верхнеуральского муниципального района и Правительства Челябинской области.
На этом основании прокурор просит обязать Правительство Челябинской области выделить средства на приобретение жилья с целью его дальнейшего предоставления ФИО2, а администрацию Верхнеуральского муниципального района предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения.
В судебном заседании прокурор Хайретдинова Ю.Р. требование поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом л.д.29).
Представитель администрации Верхнеуральского муниципального района по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме и пояснила, что меры социальной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами Челябинской области. Администрация Верхнеуральского района в течении Дата обезличена года не могла выполнить свою обязанность по обеспечению жильем ФИО2 так как не было финансирования этого обязательства со стороны Челябинской области. В настоящее время средства в Верхнеуральский район поступили, жилье для ФИО2, отвечающее всем необходимым требованиям законодательства приобретено, осталось только заключить с ней договор социального найма жилья, но она по неизвестной причине в администрацию района не является. Доказательств выделения жилья ФИО2 у нее при себе нет.
Представители УСЗН Верхнеуральского муниципального района и правительства Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом л.д.30,31)
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае суд не усматривает основания для не принятия признания иска ответчиком.
В силу ст.1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями от 08.02.1998 года, от 07.08.2000 года, 08.04.2002 года, 10.01.2003 года и 22.08.2004 года) к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обеих родителей и имеют в соответствии с указанным Федеральным Законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
ФИО2 как ребенок, оставшийся без попечения единственного родителя относится к данной категории лиц. Ее мать решением Верхнеуральского районного суда от Дата обезличена года лишена родительских прав. Сведений об отце ФИО2 нет.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением главы администрации Верхнеуральского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года которым ФИО2 определена в детское государственное учреждение л.д.12).
В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные этим законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов РФ.
На основании абз.3 ст.8 вышеуказанного федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
В развитие указанного положения ЗСО Челябинской области принят Закон Челябинской области от 25 декабря 2007 года № 212 –ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье», в ст.17 которого содержаться аналогичные федеральному законодательству социальные гарантии.
В соответствии со ст.3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании ст.6 Закона Челябинской области от 22.12.2005 года № 442-ЗО осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по обеспечению указанных категорий граждан обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.
Судом установлено, что в соответствии с Постановлением главы МО «ФИО11» Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО2 включена в список на получение жилья по администрации МО «ФИО12» л.д.15). Суд исходит из требований Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в соответствии с которым обеспечение вне очереди жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий, в частности отсутствия финансирования.
На этом основании суд считает, что бездействием ответчиков нарушено право ФИО2на получение жилья вне очереди в течении Дата обезличена года в связи с чем полагает удовлетворить требование прокурора Верхнеуральского района и обязать Правительство Челябинской области выделить администрации Верхнеуральского муниципального района средства для приобретения жилого помещения для ФИО2 в пределах Верхнеуральского муниципального района по нормам не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения в соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ, благоустроенное применительно к населенному пункту по месту нахождения жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам.
Руководствуясь ст.12,56,67, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Верхнеуральского района удовлетворить.
Обязать Правительство Челябинской области выделить администрации Верхнеуральского муниципального района средства на приобретение жилого помещения с целью их дальнейшего предоставления ФИО2.
Обязать администрацию Верхнеуральского муниципального района Челябинской области предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям ФИО2 Дата обезличена года рождения не менее норм предоставления площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: /Меньщиков В.И./.