включение в программу `Социальное развитие села до 2012 года`



Дело № 2-909 / 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе: судьи Голубовой М.Ю.,

при секретаре Перминовой Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Александры Сергеевны к Администрации ... сельского поселения о включении в программу «Социальное развитие села до 2012 года».

Установил:

Дата обезличена Сергеева А.С. обратилась в Администрацию ... сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области с заявлением о постановке ее семьи в очередь на обеспечение жильем в рамках целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

Дата обезличена Администрацией ... сельского поселения Сергеевой А.С. отказано в удовлетворении заявления. В отказе в удовлетворении заявления Сергеевой А.С. указывается то, что семья Сергеевых не может быть поставлена на очередь, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в связи с превышением учетной нормы площади жилого помещения на 1 человека.

Сергеева А.С. обратилась в суд с заявлением о признании отказа незаконным, обязании постановки ее на очередь в программу «Социальное развитие села до 2012 года», указав, что ее семья собственного жилья не имеет, имеет право проживания в отцовском доме, нуждается в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Сергеева А.С. поддержала исковые требования. Пояснила, что они с мужем зарегистрированы в доме ее родителей. Им выделена комната в доме. С родителями у них общего имущества нет, они ведут свой семейный бюджет: расходуют средства по своему усмотрению, питаются отдельно. Считают, что членами семьи родителей не являются. Они ожидают рождения ребенка, в связи с этим обратились для улучшения жилищных условий.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями истца согласилась. Не возражала против постановки на очередь семьи Сергеевых в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в связи с тем, что семья Сергеевой является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования Сергеевой А.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гржданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 года № 83 « О внесении изменений в Федеральную целевую программу «Социальное развитие седа до 2012 года» право на получение социальной выплаты имеет гражданин в случае, если соблюдаются следующие условия:

а) постоянно проживающие в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

- 2 -

в) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности в пределах муниципального образования, в котором они выбрали постоянное место жительства.

Дата обезличена Сергеевой А.С. в Администрацию ... сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области было подано заявление и необходимые документы о включении в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности (приложение № 1 к Программе). л.д.11-12).

Из представленных документов следует, что на день подачи заявления о включении в список участников мероприятий по обеспечению жильем в рамках целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» Сергеева А.С. и ее семья не имела в собственности жилого помещения, семья постоянно проживала на территории ... сельского поселения, истец работала в Детском саду «...» бухгалтером. Состоит в браке с Дата обезличена.

Дата обезличена Администрацией ... сельского поселения Сергеевой А.С. было отказано о включении в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года», поскольку она не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Суд с указанным основанием отказа Сергеевой А.С. о включении в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года» согласиться не может.

Из ст. 51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанима­телями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанима­теля жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых по­мещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимате­лями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимате­ля жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых по­мещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом поме­щении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собст­венника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением на­равне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственни­ком и членами его семьи.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищно­го кодекса Российской Федерации», определено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом по­мещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания на­званных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи доста­точно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

До Дата обезличена ФИО6 проживала с родителями в доме ... ул. ... в с. .... Дата обезличена она вышла замуж за ФИО5, которого родители Сергеевой А.С. зарегистрировали в своем доме, так как молодая семья не имела

- 3 -

собственного жилья. В судебном заседании установлено, что Сергеевы, проживая в доме ФИО6, не ведут с ними общего хозяйства, имеют собственный бюджет. ФИО5 не является членом семьи собственника ФИО7(свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена), так как не приходится собственнику ни супругом, ни родителем, ни ребенком. Поскольку ФИО5 не является членом семьи собственника, то учетная норма для постановки на очередь для улучшения жилищных условий юридического значения не имеет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что семья Сергеевой А.С. постоянно проживает в сельской местности, имеет собственные средства для частичной оплаты приобретаемого жилья, нуждается в улучшении жилищных условий.

Следовательно, судом установлено наличие оснований для включения молодой семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Сергеевой Александры Сергеевны удовлетворить.

Признать отказ Администрации ... сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от Дата обезличена в постановке на очередь семьи Сергеевой Александры Сергеевны на участие в целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» незаконным.

Обязать Администрацию ... сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области поставить Сергееву Александру Сергеевну на очередь в целевую Программу «Социальное развитие села до 2012 года».

Взыскать с Администрации ... сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в пользу Сергеевой Александры Сергеевны 200 (двести) рублей в порядке возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Верхнеуральский районный суд.

Судья: М.Ю. Голубова