Дело № 2-646\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Верхнеуральск Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Середкиной М.П., при секретаре судебного заседания Вдовине К.В., с участием прокурора Бритовой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному Учреждению «<данные изъяты>», Администрации Верхнеуральского муниципального района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, у с т а н о в и л : Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних), обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», Администрации Верхнеуральского муниципального района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранения нарушений требований пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор Бритова Т.В. требования поддержала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором государственного Управления Надзорной Деятельности была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ «<данные изъяты>». В ходе проверки были установлены нарушения требований пожарной безопасности, составлен Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, директору МОУ «<данные изъяты>» выдано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Срок устранения нарушения требований пожарной безопасности - ДД.ММ.ГГГГ: - оборудовать здание школы автоматической пожарной сигнализацией, - оборудовать здание школы системой оповещения и управления эвакуации людей в случае пожара /договор/, - двери эвакуационных выходов выполнить открывающимися по направлению выхода из здания. - противопожарный инструктаж с работниками провести по специальной программе. Действиями и бездействием МОУ «<данные изъяты>», собственника имущества Администрации Верхнеуральского муниципального района, выразившимися в несоблюдении требований пожарной безопасности, нарушены права неопределённого круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, ст. ст. 1, 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности. Просил признать бездействие ответчиков незаконным, возложить обязанность в течение <данные изъяты> месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. Директор МОУ «<данные изъяты>», ФИО1 исковые требования прокурора признал частично, пояснил, что здание школы на сегодняшний день оборудовано противопожарной сигнализацией и системой оповещения. Не установлены двери в соответствии с требованиями и не проведен инструктаж, поскольку для этих целей пока не выделены денежные средства. Администрация Верхнеуральского муниципального района в судебное заседание не прибыла, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд полагает рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ без ее участия. Представитель Управления образования Администрации Верхнеуральского муниципального района ФИО2 с иском прокурора согласилась частично, пояснила, что для выполнения требований пожарной безопасности в полном объеме нет денежных средств. Просила увеличить срок для устранения недостатков до <данные изъяты> месяцев. Представитель Государственного Управления Надзорной Деятельности в судебном заседании не прибыл. Извещен судебной повесткой. Суд полагает рассмотреть дело без его участия. Заслушав объяснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд полагает требования прокурора удовлетворить. Суду представлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11 ) проверки требований пожарной безопасности в МОУ «<данные изъяты>», из которого следует, что в процессе проверки выявлены нарушения пожарной безопасности: - не оборудовано здание школы автоматической пожарной сигнализацией, - не оборудовано здание школы системой оповещения и управления эвакуации людей в случае пожара /договор/, - двери эвакуационных выходов не выполнены открывающимися по направлению выхода из здания. - противопожарный инструктаж с работниками не проведен по специальной программе. Предписанием № установлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ )л.д.12 ). В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. На основании ч. ч. 2 и 3 ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 4 Правил пожарной безопасности в РФ (далее - ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Согласно п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. На основании п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно п. 1.1 Устава МОУ <данные изъяты>, утв. приказом руководителя Управления образования Верхнеуральского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем школы является Управление образования Верхнеуральского района. Собственником здания, занимаемого школой, является Администрация Верхнеуральского муниципального района. Здание школе передано на праве оперативного управления. Действиями и бездействием администрации Верхнеуральского муниципального района, МОУ «<данные изъяты>», выразившимся в несоблюдении вышеуказанных требований пожарной безопасности, нарушены права неопределённого круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, ст. ст. 1, 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности»). На день рассмотрения дела судом устранены такие недостатки как установка в здании школы автоматической пожарной сигнализации, оборудование здания школы системой оповещения и управления эвакуации людей в случае пожара, что подтверждается представленными документами об устранении указанных недостатков (л.д.27-30 ), остальные недостатки не устранены. Суд учитывает, что для устранения выявленных недостатков необходимы денежные средства, принимает во внимание заявление представителя Учредителя об увеличении срока для устранения недостатков до <данные изъяты> месяцев, полагает установить срок до ДД.ММ.ГГГГ. Суд полагает удовлетворить требование прокурора и признать действия МОУ по не устранению недостатков противопожарной безопасности незаконным бездействием, возложить обязанность на МОУ «<данные изъяты>», Администрацию Верхнеуральского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ - двери эвакуационных выходов выполнить открывающимися по направлению выхода из здания. - провести противопожарный инструктаж с работниками по специальной программе. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Требования прокурора Верхнеуральского района к Муниципальному общеобразовательному Учреждению «<данные изъяты>», Администрации Верхнеуральского муниципального района о признании незаконным бездействия по невыполнению требований пожарной безопасности, возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности – удовлетворить. Признать незаконным бездействие Муниципального образовательного Учреждения «<данные изъяты>», Администрации Верхнеуральского муниципального района по невыполнению требований пожарной безопасности в соответствии с нормами пожарной безопасности. Обязать Муниципальное образовательное Учреждение «<данные изъяты>», Администрацию Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ - двери эвакуационных выходов выполнить открывающимися по направлению выхода из здания. - провести противопожарный инструктаж с работниками по специальной программе Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в течение 10 дней. Судья М.П.Середкина.