Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Голубовой М.Ю., при секретаре Перминовой Ф.И. с участием прокурора Бритовой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному Учреждению «Кирсинская средняя общеобразовательная школа», Администрации Верхнеуральского муниципального района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, у с т а н о в и л : Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Муниципальному общеобразовательному учреждению «Кирсинская средняя общеобразовательная школа», Администрации Верхнеуральского муниципального района, в котором просит признать бездействие ответчиков, выразившееся в невыполнении требований пожарных - незаконным; обязать ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности в МОУ «Кирсинская средняя общеобразовательная школа» в течение трех месяцев, а именно: установить на дверях учреждения устройство для самозакрывания дверей. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором Верхнеуральского муниципального района по пожарному надзору проведена внеплановая проверка исполнения требований пожарной безопасности МОУ «Кирсинская средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Верхнеуральского муниципального района по пожарному надзору составлен акт № проверки соблюдения требований пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ «Кирсинская СОШ» выдано предписание № по устранению требований пожарной безопасности. Срок устранения нарушения требований пожарной безопасности установлен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ предписание в части установления самозакрывающихся дверей не исполнено. - 2 - Помощник прокурора Верхнеуральского района Бритова Т.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила обязать ответчиков в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности. Представитель ответчика МОУ «Кирсинская средняя общеобразовательная школа», директор ФИО3, действующая на основании приказа, в судебном заседании иск признала. Суду пояснила, что выявленные нарушения не устранены по причине отсутствия финансирования. Просила установить срок для устранения нарушений 6 месяцев. Администрация Верхнеуральского муниципального района, Управление образования Администрации Верхнеуральского муниципального района в судебное заседание не прибыли. Извещены о времени и месте рассмотрения дела совевременно, надлежащим образом. Представителем администрации Верхнеуральского района представлен отзыв. Определено рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. Заслушав прокурора, ответчика директора школы ФИО3, изучив представленные доказательства, суд полагает требования прокурора удовлетворить. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором Верхнеуральского муниципального района по пожарному надзору проведена внеплановая проверка исполнения требований пожарной безопасности МОУ «Кирсинская средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Верхнеуральского муниципального района по пожарному надзору составлен акт № проверки соблюдения требований пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ «Кирсинская СОШ» выдано предписание № по устранению требований пожарной безопасности. Срок устранения нарушения требований пожарной безопасности установлен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10). Суду представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки требований пожарной безопасности в МОУ «Кирсинская средняя общеобразовательная школа», из которого следует, что требование предписания об установлении на дверях устройства для самозакрывания дверей в здании школы не выполнено. (л.д.13). В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии с п. 3 ч.3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред.от 02.02.2011) « Об образовании» образовательноен учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке - 3 - ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитаннников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. На основании ч. ч. 2 и 3 ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановленияиные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 4 Правил пожарной безопасности в РФ (далее - ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Согласно п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. На основании п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно п. 1.1 Устава МОУ ПСОШ, утв. приказом руководителя Управления образования Верхнеуральского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем школы является Управление образования Верхнеуральского района. Собственником здания, занимаемого школой, является Администрация Верхнеуральского муниципального района. Здание школе передано на праве оперативного управления. Бездействием Администрации Верхнеуральского Муниципального района, МОУ «Кирсинская средняя общеобразовательная школа», выразившимся в несоблюдении вышеуказанных требований пожарной безопасности, нарушены права неопределённого круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, ст. ст. 1, 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности»). На день рассмотрения дела судом сведений об устранении недостатков не представлено. Суд полагает удовлетворить требование прокурора и - 4 - признать действия МОУ по несоблюдению требований пожарной безопасности незаконным бездействием. Из отзыва представителя Администрации Верхнеуральского муниципального района известно, что для устранения недостатков необходим срок 6 месяцев. Суд учитывает затратность устранения недостатков, полагает установить срок для их устранения 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Возложить обязанность на МОУ «Кирсинская средняя общеобразовательная школа», Администрацию Верхнеуральского муниципального района в срок 6 (шесть) месяцев со дня всутпления решения в законную силу установить на дверях учреждения устройство для самозакрывания дверей. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Требования прокурора Верхнеуральского района к Муниципальному общеобразовательному Учреждению «Кирсинская средняя общеобразовательная школа», Администрации Верхнеуральского муниципального района о признании незаконным бездействия по невыполнению требований пожарной безопасности, возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности – удовлетворить. Признать незаконным бездействие Муниципального образовательного Учреждения «Кирсинская средняя общеобразовательная школа», Администрации Верхнеуральского муниципального района по невыполнению требований пожарной безопасности в соответствии с нормами пожарной безопасности. Обязать Муниципальное образовательное Учреждение «Кирсинская средняя общеобразовательная школа», Администрацию Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в срок 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу: - установить на дверях Муниципального образовательного Учреждения «Кирсинская средняя общеобразовательная школа» устройство для самозакрывания дверей. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в течение 10 дней. Судья М.Ю.Голубова