Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Голубовой М.Ю., с участием прокурора Рубашина Н.Н., при секретаре Перминовой Ф.И. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ёлочка», Муниципальному образованию «Верхнеуральский район» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности, у с т а н о в и л : Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних), обратился в суд с иском к ответчикам Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ёлочка», Муниципальному образованию «Верхнеуральский район», в котором просит признать бездействие ответчиков, выразившееся в невыполнении требований пожарных - незаконным, а именно: здание детского сада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, нет системы оповещения и управления эвакуацией, не установлена противопожарная дверь с сертификатом пожарной безопасности электрощитовой, огнетушители с истекшим сроком хранения. Просил возложить на администрацию Верхнеуральского муниципального района, муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ёлочка», обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу здание детского сада оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией, установить противопожарную дверь с сертификатом пожарной безопасности электрощитовой, заменить огнетушители с истекшим сроком хранения. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ОНД № 14 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности МДОУ детский сад «Ёлочка». Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: - здание детского сада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, нет системы оповещения и управления эвакуацией, не - 2 - установлена противопожарная дверь с сертификатом пожарной безопасности электрощитовой, огнетушители с истекшим сроком годности. ДД.ММ.ГГГГ заведующей МДОУ детский сад «Ёлочка» ФИО3 выдано предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Проверка в порядке контроля, государственным инспектором ОНД №14, показала, что выявленные нарушения не устранены. Помощник прокурора Верхнеуральского района Рубашин Н.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил обязать ответчиков в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности. Представитель ответчика МДОУ детский сад «Ёлочка», заведующая ФИО3, действующий на основании приказа, в судебном заседании иск признала. Суду пояснила, что выявленные нарушения будут устранены в течение нескольких месяцев, так как большая часть работы уже проделана. Представитель ответчика администрации МО «Верхнеуральский район» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Об отложении дела не просил. Суд полагает дело рассмотреть без него в соответствии ст. 167 ГПК РФ. Представитель третьего лица Управление образования администрации Верхнеуральского муниципального района ФИО4 не возражала против удовлетворения требований. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОНД № 14 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности МДОУ детский сад «Ёлочка». Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: - здание детского сада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, нет системы оповещения и управления эвакуацией, не установлена противопожарная дверь с сертификатом пожарной безопасности электрощитовой, огнетушители с истекшим сроком хранения. ДД.ММ.ГГГГ заведующей МДОУ детский сад «Ёлочка» ФИО3 выдано предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Проверка в порядке контроля, показала, что выявленные нарушения не устранены. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии с п. 3 ч.3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред.от 02.02.2011) « Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. - 3 - На основании ч. ч. 2 и 3 ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 4 Правил пожарной безопасности в РФ (далее - ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Согласно п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. На основании п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно п. 1.1 Устава МДОУ детский сад «Ёлочка» <адрес> утвержденного приказом руководителя Управления образования Верхнеуральского муниципального района, учредителем детского сада является Управление образования Верхнеуральского района. Собственником здания, занимаемого школой, является Администрация Верхнеуральского муниципального района и закрепляется за ней на праве оперативного управления. Бездействием Администрации Верхнеуральского Муниципального района, МДОУ детский сад «Ёлочка» <адрес>, выразившимся в несоблюдении вышеуказанных требований пожарной безопасности, нарушены права неопределённого круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, ст. ст. 1, 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности»). На день рассмотрения дела судом сведений об устранении недостатков не представлено. Суд полагает удовлетворить требование прокурора и признать бездействие МДОУ детский сад «Ёлочка» <адрес> по несоблюдению требований пожарной безопасности незаконным. - 4 - Возложить обязанность на МДОУ детский сад «Ёлочка» <адрес>, Администрацию Верхнеуральского муниципального района в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу здание детского сада оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией, установить противопожарную дверь с сертификатом пожарной безопасности электрощитовой, заменить огнетушители с истекшим сроком хранения. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковые требования прокурора Верхнеуральского района о признании незаконными бездействия администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Ёлочка» <адрес>, выразившееся в невыполнении требований пожарной безопасности удовлетворить. Признать незаконными бездействие администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Ёлочка» <адрес>, выразившееся в невыполнении требований пожарной безопасности. Обязать администрацию Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ёлочка» <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание детского сада автоматической пожарной сигнализацией, оборудовать здание детского сада системой оповещения и управления эвакуацией, установить противопожарную дверь с сертификатом пожарной безопасности электрощитовой, заменить огнетушители с истекшим сроком годности. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд. Председательствующий: М.Ю. Голубова