о предоставлении благоустроенного жилья



Дело № 2-777 \11       

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                          Именем Российской Федерации

                        ДД.ММ.ГГГГ                                                          г.Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе судьи Селецкой Е.П., при секретаре Красюк Л.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Верхнеуральского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилья,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

           В Верхнеуральский районный суд обратился прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в интересах ФИО1 к администрации Верхнеуральского муниципального района об обязывании предоставить благоустроенное жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не менее нормы предоставления по договору социального найма как лицу, оставшемуся без попечения родителей.

Прокурор, участвующий в деле Бритова Т.В., поддержала иск прокурора Верхнеуральского района и просила суд его удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании иск прокурора поддержала и просила его удовлетворить. Пояснила, что когда ей было 6 лет родители продали имеющуюся у них квартиру и переехали жить к матери. В настоящее время у нее жилья нет.

Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского района в суд не явился, о дате рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв по делу, не возражают против удовлетворения иска прокурора, просят предоставить 6 месяцев для исполнения судебного решения.

Представитель третьего лица Правительства Челябинской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства не просил.

          Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель отдела опеки и попечительства УСЗН в <адрес> Сысуева Н.П., действующая по доверенности, в судебном заседании иск прокурора поддержала и просила суд его удовлетворить.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора Верхнеуральского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или иных учреждениях обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.2 ч.2 ч.3 и ч.5 ст.57 Жилищного Кодекса Российской Федерации детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с законом Челябинской области от 25.10.2007 года №212 -ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет являются расходными обязательствами Челябинской области.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам на основании решения органа местного самоуправления.

При этом по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года к лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родителей, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и имеют в соответствии с настоящим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст.5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года, предусмотренные данным законом дополнительные гарантии указанной категории граждан являются расходными обязательствами субъектов Российской федерации

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 года № 442-ЗО « О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ст. 6 вышеназванного закона, осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по обеспечению указанных категорий граждан обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; а также детей, находившихся под опекой (попечительством), нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно представленного Распоряжения Руководителя УСЗН Верхнеуральского муниципального района за от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана оставшейся без попечения родителей, в связи с чем над ней было оформлено попечительство. ( л.д. 15)

Согласно Постановления Главы администрации <адрес> <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ « О постановке на очередь на получение муниципального жилья » следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в список на получения жилья, как лицо, оставшееся без попечения родителей. ( л.д. 16)

Суд установил, что в собственности у ФИО1 жилья на территории Верхнеуральского района не имеется, что подтверждается представленными ответами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. ( л.д. 20)

           Согласно представленного ответа ОБЛЦТИ БТИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 1998 году в несовершеннолетнем возрасте участвовала в приватизации <адрес> жилого <адрес> в <адрес> ( л.д. 41, 21 ).

           Из пояснений свидетеля ФИО2 следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ купила у родителей ФИО1 данную квартиру, договор был оформлен в письменном виде, заверен нотариально. Расчет между сторонами произведен в полном объеме. Квартира была в разрушенном состоянии, она требовала капитального ремонта. В данной квартире она произвела капитальный ремонт и проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно установленного Порядка обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, утвержденного Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.08.2008 года № 273 дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления.

Суд приходит к выводу о том, что права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения как лица, оставшегося без попечения родителей, по обеспечению жилым помещением, нарушены. При этом, обязанность по предоставлению жилья возложена в соответствии со ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ на органы исполнительной власти по месту жительства.

            В судебном заседании установлено, что ФИО1, как лицо, оставшееся без попечения родителей, в настоящее время не обеспечена жильем.

Следовательно, суд считает, что исковые требования прокурора об обязывании администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области за счет средств субвенций из фонда компенсаций, создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации, предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное применительно к населенному пункту по месту нахождения жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, подлежат удовлетворению.

Суд полагает установить шестимесячный срок для исполнения судебного решения и считает его разумным ввиду того, что денежные средства на приобретение жилья поступают из средств субвенций из фонда компенсаций, создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

         

               Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Верхнеуральского района в интересах ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилья удовлетворить.

            Обязать администрацию Верхнеуральского муниципального района Челябинской области за счет средств субвенций из фонда компенсаций, создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации, предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение на территории Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное применительно к населенному пункту по месту нахождения жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения, изготовленного в окончательной форме.

Председательствующий                                             Е.П. Селецкая